2018年12月27日 星期四
打造创新型监测体系 为青岛国际院士港发展提供统计服务
刘学辉

    最新统计显示:青岛国际院士港两年来从无到有,迅速形成院士集聚效应,累计签约引进院士108名,其中外籍院士92名。累计实现23个院士项目落地,已有13个项目产出38种产品。

    由青岛市李沧区打造的青岛国际院士港坚持国际性、顶尖性、中坚性、市场性四项原则,突出“高精尖缺”导向,聚焦生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等方向。目前,青岛国际院士港建设已纳入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。山东省人才工作领导小组制订了《关于支持青岛国际院士港建设的意见》。李沧区设计建立了一套符合青岛国际院士港发展特色的统计监测体系,帮助政府做出科学评价,推动青岛国际院士港的快速发展。

    坚持科学性,衔接现行国家统计制度

    为确保监测体系科学有效,重点依据《中华人民共和国统计法》等相关法律法规,结合山东省地方各级政府和有关部门需求,设计形成专项统计监测调查制度。该制度是山东地方统计调查制度的一部分,调查指标遴选、表式设计等严格按照全国统一的统计指标、指标解释、统计口径、计算方法、填报目录以及统计报表设计规范标准执行。

    针对青岛国际院士港创新的运营模式和其在李沧区的经济地位,量身打造专属的统计监测体系。经过多方调研论证,甄选出能够准确反映青岛国际院士港运营状况、经济效益及社会贡献的多项指标,运用专业的统计方法,提取有效数据,通过监测体系,翔实反映院士港整体情况,为区委区政府决策提供有效的数据支撑。

    坚持实用性,设置多项动态参数模型

    为适应青岛国际院士港高速发展的现状,统计监测体系采用了监测指标动态调整的模式,监测常规经济指标的同时,对院士项目的出入港情况、项目进展、各项政策落实情况等进行了监测,用辅助指标的方式完善了整个青岛国际院士港统计监测体系,使其成为创新型监测模式。既能与现行的各项经济指标无缝对接,提供统计测算需要的各项数据,又能全方位的反映青岛国际院士港的发展动态。建立了《青岛国际院士港统计监测与评价综合统计制度(试行)》。

    坚持目标性,助力院士港全面发展

    根据统计监测指标体系,统计调查制度的调查结果,结合建港目标、政策实施等,进行定性与定量分析。总结建港两年多来引才签约、项目研发、成果转让成效,推动项目加快建设发展经验,分析尚存的问题,提出可供领导决策的意见和建议。对政府扶持院士港建设所制定各项政策的实施情况,进行跟踪反映,动态监测实施效果,征询各院士团队的意见和建议,为政府各业务主管部门科学决策提供依据。同时,根据收集的数据,运用指数研究方法,通过指标筛选、权重赋值、数据验算、调试评估等多环节形成院士港综合指数,根据指数的变化监测院士港发展。根据调查结果,结合院士港实际情况形成实证报告,由山东省、青岛市统计局发布,供各部门参考使用。

    (作者系青岛市李沧区政府副区长)  

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