第二看台

    大学因城市而兴，城市因大学而盛，大学是城市创新的源泉，城市是大学创新的沃土。7月4日，哈尔滨市政府与哈尔滨工业大学继两轮市校合作之后再度签约，双方旨在市校合力双赢，既助推哈尔滨工业大学加快世界一流大学建设，又推动哈尔滨市振兴发展。

    黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记王兆力说：“近年来，哈尔滨市始终高度重视哈工大的建设发展。自2012年起，开展了两轮市校科技合作试点工作，哈尔滨市整合各类政策、资金全力支持哈工大建设，推动哈工大开展科技成果就地转化。”

    曾经，哈工大成果大部分都被高价挖到了外省市，黑龙江本省留下得很少，所以有墙内开花墙外香的尴尬。哈尔滨科技资源富集，但是却没有明显带动哈尔滨经济的发展。面对科技发达而经济落后，哈尔滨探讨市校合作新模式，不仅解决了迫在眉睫的成果转化难题，也对破解东北体制机制障碍进行了大胆尝试。

    给管理“松绑”，打消后顾之忧

    科技成果转化从技术研发到孵化，再到投入市场，应用于产品，哪一个环节出了问题成果都落不了地。其中核心的困扰是机制的限制和政策落实不到位。

    “哈尔滨市科技局跨越市校之间的管理体制障碍，努力将高校及研究所资源培育成校所经济，打造出以契约机制为核心的合作新机制。使得双方合作不靠行政主导，而靠双方契约，靠合同制约，‘倒逼’高校把参与和支持地方经济建设纳入重要议事议程。”7月9日，哈尔滨市科技局地（校）所科技合作处杨添水处长对科技日报记者表示，哈尔滨科技局的服务贯穿成果转出、成果孵化、产业化的每一个阶段。

    据介绍，市校合作探索了“政府引导，高校承办，社会参与”的“事业单位+企业+基金”的新型科技成果转化组织模式。

    2015—2017年，哈尔滨市就地转化大学大所科技成果1097项。两年来，累计安排资金3000多万元支持了451个科技创业项目，引导科技人员走出实验室实现创业，推动科技成果转化为企业产品，使科研经费转化为GDP和税收的同时，“倒逼”科技成果实现产业化。

    挖掘被搁置成果，形成产业规模

    有了政府的牵线搭台，高校也借此机会充分挖掘出一批被搁置的优秀科技成果。哈尔滨工业大学产业技术研究院院长助理王林说：“市校合作使高校成果与市场对接后形成了产业规模，从而放大企业经济效益。这种合作模式一方面能驱动企业承接科研成果，并和高校密切接触；另一方面，高校在与企业的持续合作中，也能了解需求，最大程度地进行技术研发，延长技术成果的生命力。”

    在市校合作中，哈工大大力支持教学科研人员携成果创业，切实推动科技成果在本地落地转化，先后创办了机器人集团、焊接集团、大数据集团、激光通信有限公司等一批高新技术企业。哈尔滨市政府牵头设立了1亿元规模的黑龙江省工研院创投基金，完善和增强了黑龙江省工研院的孵化功能，目前，工研院已孵化成功科技企业23家，在孵科技企业118家，为黑龙江培育发展高新技术产业、战略性新兴产业提供了有力支撑。

    着眼未来布局，让转化跑出加速度

    7月10日，哈尔滨市科技局局长李志杰表示：“哈尔滨推进市校合作工作，初衷和目的是通过工作机制的创新，让市校之间建立起一种合作的契约机制，大学和市政府之间由此有了纽带连接，这种契约机制其实也为开发校所科技资源搭建了桥梁。”

    李志杰表示，市校合作也促使科技管理者走出办公室，走进校园，走进实验室。过去，科技管理是坐在办公室里通过网络征集需要转化的科技成果项目，通过科研人员由下而上地自由申报选拔立项项目，但这显然不是最优选择方案，而且往往会形成“矬子里拔大个”的结果。现在，通过深入实验室，第一时间了解研究团队最新的研究内容。同时，高校参与到哈尔滨市整个科技计划项目立项全过程，特别是前期的项目遴选，使得科技计划立项的项目水平更高，此后的成果转化也能在更好的基础上得以实现。

    王林说，市校合作还有一个亮点是着眼未来，高校布局了一批前沿的科学研究领域，短期内可能并不是产业需要，但是按照科技创新的速度，也许5年、10年左右的时间，在新的科技发展形势下，这些前沿领域的创新研究就是一个大的产业方向。