本报记者 赵汉斌

    绿水青山就是金山银山。近来，云南省提出了以绿色为底色，坚持高质量发展的路径。走进新时代的云南，将打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这三张牌，为跨越发展注入新动能。

    其中，“绿色能源”“绿色食品”领域覆盖了大量高新技术产业。为助推新旧动能转换，不仅把科技型企业扶上马，还要“送一程”，为绿色高质量发展安上资金扶持的新“引擎”，云南省科技成果转化与创业投资基金在发力。

    大手笔投入 助推新旧动能转换

    云叶化肥是一家“新三板”企业。近年来，他们以“云叶”牌生物有机肥为主打，在云南高原特色农业发展，倡导绿色农业、绿色食品以及替代传统化肥的进程中出了不小的力。

    “能在烤烟、茶叶专用生物复合肥的布点中快速行进，助力绿色农业发展，这得益于云南省科技厅的大力扶持和真金白银的注入。”云叶化肥董事会秘书张端告诉科技日报记者，2017年，云南省科技成果转化与创业投资基金子基金——银科基金以2000万元间接入股，不仅救了企业的急，还为企业后续研发和市场布局带来了始料未及的效果，在大理祥云、保山昌宁和普洱市等一些烤烟、茶叶主产区，有机肥的使用已深入人心。

    云叶化肥的故事只是这个转化投资基金撬动市场发展、加快科技成果转化与创业创新的一个缩影。说起基金的发端，重点新兴产业的企业都由衷地为顶层设计的远见卓识和创新理念点赞。

    早在5年前，为加快实施创新驱动发展的战略部署，云南省有了一连串的大手笔。他们提出了设立转化投资基金的路径，以政府引导的方式，吸引风险投资机构、商业银行以及其他社会资金共同投入，设立规模不低于10亿元的子基金。

    据转化投资基金理事会理事长、昆明北京理工孵化器科技有限公司总经理熊景杰介绍，参照国家科技成果转化引导基金运作模式，云南省于2014年12月设立转化基金，出台了一系列管理办法进行规范操作。

    基金按“合作共赢，促进云南省科技成果转化应用及科技型企业发展”的原则，与其他符合条件的社会资金、投资机构、地方政府共同发起设立若干子基金，以及用于贷款风险补偿。目前，他们将重点投向了云南高原特色农业、新材料、生物医药、节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车、光电子与信息以及现代服务业等领域。

    撬动产业发展 成果转化之树开枝散叶

    “政府引导基金及贷款风险补偿，是创新财政科技资金投入方式的重要手段，这有利于放大有限财政科技资金，弥补‘市场失灵’的缺陷。”云南省科技厅资源配置与管理处负责基金管理的王冀芳告诉记者，引导银行、创业投资、担保、保险等机构加大对科技型企业支持力度，可提高科技型企业现代企业管理水平，激发创新活力，促进新旧动能转换，实现提质增效。

    在此期间，云南省科技厅着力发挥转化基金“引导、放大”功能，通过与社会投资方、银行等金融机构共建科技投融资项目库，共办科技投融资推介会，共搭科技投融资常态化对接平台等方式，推动区域科技成果转化转移。

    据熊景杰介绍，2017年3月，转化投资基金与社会资本成功组建首支子基金——云南银科股权投资基金，首期规模为2.01亿元。其中，转化基金出资5000万元，与社会资本重点投向科技农业、生物医药、科技服务业等高科技企业成果转化。目前已完成了涉及新药研发、高原特色农业等领域三个项目的1亿元投资。

    与此同时，设立“风险金池”也是一个创新。由转化基金出资4600万元，与农行共同设立“科创贷+风险金池”，为云南省科技型企业融资贷款增信，按风险金池规模逐步达到10倍的科技信贷授信额度，在一定程度上降低科技型中小微企业融资门槛，控制了融资成本，缓解他们融资难、融资贵问题，从而促进了科技成果转化转移，目前，信贷支持已达到1亿元。

    在基金运作过程中，他们还围绕云南打造“三张牌”的重点，引导金融资本支持绿色食品领域0.6亿元，支持“健康生活目的地”领域2. 1亿元，同时支持区域创新创业大赛中涌现出的成长企业。

    这些资金，撬动了数十倍、百倍于此的产业发展动力，增强了科技企业发展的后劲。

    打好三张牌 金融活水流向科创高地

    “重点围绕云南打好‘三张牌’需求，充实银科基金的规模和功能，才能进一步加速科技成果转化转移，促进大众创业、万众创新。”熊景杰说，他们还将引导农行“科创贷+风险金池”业务向科技型中小微企业倾斜，落实普惠金融政策，让“金融活水”顺畅流向科技创新领域的“最后一公里”。

    他们将探索重大科技创新项目成果转化和产业化引入基金、银行等金融机构支持方式，开辟重大科技创新项目科技投入新渠道，争取国家科技成果转化引导基金资金支持，提升专业化运营水平。

    此外，积极培育科技金融服务业也是一个取向。通过开展形式各异的科技金融对接活动，搭建科技型企业与基金、银行等金融机构对接通道，提高科技型企业投融资效率。同时，推进与科技创新相关领域的合作，引导金融资本为科技企业孵化器、加速器、众创空间提供优质金融服务。