科技日报北京3月7日电 （记者操秀英）十三届全国人大一次会议新闻中心7日举行记者会，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。史耀斌表示，将尽快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。

    史耀斌强调，此次个人所得税改革至少有两大内涵值得关注。一是会根据居民基本生活消费水平来提出一个提高起征点的建议；二是增加了专项扣除，首先选择的重点是老百姓最急需最关切的子女教育、大病医疗，并根据实际情况具体确定专项扣除项目的规模和数目。

    此外，这次个人所得税改革还要改革完善个人所得税征税的模式，将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制，即将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等等这些劳动性的所得合并起来，再确定起征点。

    关于房产税，史耀斌表示，按照中央的决策部署，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

    房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。目前，这一工作处于设计、完善，及论证和听取意见阶段。

    他介绍道，作为一个世界通行的税种，房地产税有四个共性的制度性安排：都会按照评估值来征税；都有一些税收优惠，如做出一定的扣除标准，或对低收入家庭给予一定的税收减免等；收入归属于地方政府；房地产税的税基确定非常复杂，需要建立完备的税收征管模式。

    史耀斌说，会参考这些共性的制度性安排，并结合中国国情合理设计房地产税制度，如合并整合相关税种、合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。