“当前，从人人互联到万物互联，从消费升级到走出去，互联网+正在步入一个全新的发展阶段。然而，尽管如此，在促进互联网与实体经济深度融合方面仍存在瓶颈，互联网的应用更多的还是在虚拟经济领域，在实体经济领域还不太突出。”工业和信息化部副部长、党组成员陈肇雄认为。

    在12月17日由国研智库承办的“互联网+”支撑环境建设研讨会上，陈肇雄介绍，互联网+行动实施两年以来，在促进经济社会发展方面成效显著，数字经济与实体经济融合的广度和深度不断拓展，2016年，中国数字经济规模达到22.6万亿元，同比增长25%，占GDP的比重超过30%，成为经济发展的新引擎。

    但是，当前仍有不少因素制约互联网+深入发展。陈肇雄分析，首先，数字化基础薄弱。我国制造业企业数字化发展不平衡不充分，多数企业数字化水平较低，网络化智能化基础薄弱，中小企业经营者对互联网+建设的重要性认识不足，投入不足。

    其次，平台支撑能力不足。工业互联网平台是实体经济全要素连接的枢纽，是智能制造的大脑。全球工业互联网平台目前已经超过150个，而我国工业互联网平台起步较晚，与国际先进水平相比，平台商业成熟度存在一定差距。

    再次，安全隐患突出。线上线下融合，网络安全威胁和风险从虚拟网络空间向现实物理世界蔓延扩散，网络威胁向制造、金融、交通、能源等关系国民经济命脉的重要领域传导渗透，严重威胁经济社会安全乃至国家安全。

    “再就是环境有待优化。”陈肇雄说，以平台为核心的互联网+新模式、新业态，给传统的政府管理模式也带来新挑战。平台经济开创了人人即商家，人人即媒体的新时代，由于准入门坎低，良莠不齐，网络售假等不规范经营现象时有发生。

    互联网+支撑环境问题究竟该如何营造，国务院发展研究中心主任李伟表示，需要加强信息化技术的创新，核心是实现新一代信息技术和产业发展的自主可控；同时，要提高网络设施的普惠性、开放性、连通性、便利性，加强对农村和偏远地区的投入，加强数据资源的整合和开放共享，打破地域、部门、行业之间的壁垒，形成统一的数据共享平台；此外，要加强对个人隐私保护的力度，尽快将大数据产权交易规则纳入议程。

    “同时，也要看到互联网+的支撑环境建设不仅涉及面广，而且与现有的法律法规存在诸多矛盾和冲突，建设难度很大，绝非一朝一夕就可以完成，需要遵循前瞻性、包容性、系统性和渐进性原则，当前应就一些重要领域，如基础设施以及一些共性问题加快制度建设步伐。”李伟说。