科技新政

    2014年12月11日，国务院批复同意支持天津高新区建设国家自主创新示范区。两年多来，天津高新区全面实施创新驱动发展战略，瞄准建设具有国际竞争力的产业创新中心的总目标，系统构建高端产业集群，积极开展科技创新、制度创新和政策创新，努力先行先试、探索经验。

    规划先行，强化立法保障。天津高新区编制完成了自创区一区五园《发展规划纲要》《产业发展规划》与《空间布局规划》，解决了“示范什么”及“如何示范”两个核心问题，明确了“4+1”的产业总体架构。目前，正在启动示范区条例起草工作，通过立法保障示范区创新改革发展的稳定性和延续性。

    根据企业需求，推动政策落实。积极做好示范区“6+4”政策的宣传推广和落实。根据企业发展需求，出台了《关于推进供给侧改革加快自主创新示范区建设的七条政策》，并创造性推出“重大项目政策预兑现制度”，为企业提供“雪中送炭”式的扶持。

    体制机制改革先行先试，构建创新创业生态系统。围绕创新全链条需求，打造“预孵化—孵化—加速—产业化”的“新四级孵化体系”，系统构建天津高新区独特的创新创业生态系统。一是探索推出全国首创的创通票制度。将创新支持政策的“后补贴”方式调整为“前补贴”，利用第三方服务机构和市场机制把政府资源精准高效配置到需要的地方，降低创新创业成本。二是持续激发创新创业活力。发布独角兽企业培育计划、科技型企业成长计划等。三是创新科技金融服务模式。积极联合金融机构开展投贷联动试点，出台“投六条”政策，探索设立“投贷联动风险缓释资金池”。