科技日报伦敦7月3日电 （记者郑焕斌）英国皇家学会和国家学术院近日发布了题为《数据管理和使用：21世纪的治理》的联合研究报告，指出现有数据管理和使用的治理框架已不能适应当今的技术进步；呼吁建立一个新型的独立机构来管理整体治理框架，以保护公众信心、确保数据使用的潜在收益得以充分实现。

    英国皇家学会和英国国家学术院组织了来自科学、人文和社会科学领域的一批顶尖学者，对现有数据使用的治理全景进行了详尽审核。结果发现，尽管现有治理构架在应对诸多挑战方面有很大贡献，但也存在很多不足，例如它不能以透明和包容的方式来确认和应对个体与集体利益之间的紧张关系。

    该报告提出了改变这种状况的诸项建议。它认为，首先应采用一系列高水平的原则指导未来的数据治理，这些原则具体包括：保护个人及集体权益；确保以透明、可解释和包容的方式，保持数据管理和数据使用之间的平衡等。

    报告还建议，创建一个旨在把治理全景作为整体来管理的独立机构，它能预测、监测和评估数据的管理及使用，构建实践做法和设定标准，针对可能引发紧张关系的问题提出解决方案；它能管理现有一系列公共和私营管理部门，如英国信息专员办公室和卫生部门的类似机构等；它应由包括代表公众利益的跨部门专家领导；它以英国为主但需放眼全球，与其他国家在良好实践方法等方面进行交流。

    报告强调，任何形式的治理都需要具体到特定的语境识别，例如人们利用网络购物和在医疗环境下使用数据的收益和风险完全不同。该报告发现，设定了清晰界定的框架能够为各利益相关方提供信心，以探索各种新技术及其应用的好处。

    英国皇家学会政策顾问小组主席兼报告共同主席奥特兰·雷萨教授说：“目前使用的从人们日常生活中采集数据的很多方法，都给社会带来了积极影响，但该领域的快速发展要求新治理方式能够与这种进步合拍，确保以透明和包容性的方法讨论新应用的各种风险和收益。”