当前全球经贸规则正在经历重大调整,发达经济体积极推动制定竞争中立、知识产权、政府采购、环境与劳工标准等“公平贸易”规则，对发展中经济体的科技创新政策空间进一步形成挤压。另一方面，新常态下我国经济结构调整与增长动力转换需要科技创新的有力支撑，因而需要更高的政策空间弹性。这种矛盾将导致我国科技创新政策与国际经贸规则的一致性问题越发凸显，甚至影响创新驱动发展战略的顺利实施。我国应积极参与和影响新规则制定，为发展中经济体的科技创新争取更大政策空间；适度调整现行科技创新政策，以政策“有效性”为导向提高政策“合规性”；加快推动创新支持政策前移，提高基础性研究的扶持力度；同时充分利用规则的例外来强化国内创新支持。

    http://www.las.hitech.cas.cn/qy/201603/t20160302_327673.htm