本报记者 江东洲

    主动聚焦中心，服务保障大局。

    今年1月召开的中央政法工作会议提出，全国政法机关要以理念创新为引领，深化司法体制改革，进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力，提高司法公信力，增强人民群众安全感和满意度，为全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。

    作为国家法律监督机关，广西检察机关在新形势下如何充分发挥检察职能作用，全力维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业？3月8日，科技日报记者为此采访了全国人大代表，广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长崔智友。

    忠实履行宪法法律赋予的职责

    各项检察工作取得新进展

    科技日报：检察机关作为国家法律监督机关，肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。过去一年，广西检察机关的工作有哪些亮点？

    崔智友：检察机关作为国家法律监督机关，必须始终融入经济社会发展大局之中。在实施“十三五”规划的开局之年和推进司法体制改革、检察改革的关键之年，广西检察机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及自治区第十一次党代会精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。在最高人民检察院通报的42项检察业务核心数据中，广西检察机关位居全国前5名的有11项、前10名的有21项，占通报项目同比分别上升7.3和6.8个百分点。有53个集体、34名个人获最高人民检察院表彰，其中8个基层检察院获评“全国先进基层检察院”；宾毅同志获追授为“全国模范检察干部”“自治区优秀共产党员”荣誉称号，被最高人民检察院曹建明检察长誉为“壮乡雷锋”。在自治区党委政法委组织开展的民意调查中，人民群众对检察机关的满意度连续4年居政法各部门第一名。去年一年，我们主要抓了以下几个方面的工作：

    主动服务大局，依法保障经济平稳健康发展。全区检察机关积极服务“一带一路”战略和习近平总书记赋予广西的“三大使命”，推动在广西建设中国—东盟成员国总检察长会议官方网站、中国—东盟成员国检察官交流培训基地和设立涉东盟司法事务办公室，获最高检和自治区党委的批准和大力支持，曹建明检察长在第十届中国—东盟成员国总检察长会议上亲自推介，并到广西出席基地揭牌和网站上线仪式。自治区检察院党组主动适应经济发展新常态，先后制定我区检察机关服务非公经济、依法保障和促进科技创新等系列服务经济社会发展的实施意见，突出查办和预防妨碍国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资安全的职务犯罪，积极主动开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，深入开展集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，促进维护秩序与激发活力有机统一。

    积极参与平安广西建设，全力维护国家安全和社会和谐稳定。全区检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人39312人、起诉47128人。坚决打击危害国家安全犯罪和妨害国（边）境管理等犯罪，与有关部门和新疆司法机关建立常态化协作机制，协同海关缉私等部门开展“2016国门利剑”打私活动，扎实开展查处边境口岸执法部门人员职务犯罪专项整治行动，合力防范和打击破坏国（边）境管理秩序犯罪。配合有关部门深入开展打黑除恶专项斗争，依法打击严重影响群众安全感的犯罪和以报复社会为目的的危害公共安全犯罪以及个人极端暴力犯罪，突出打击对网络电信诈骗、危害食品药品安全等严重危害群众生命财产安全的犯罪，切实增强人民群众安全感。积极参与社会治理创新，完善“一站式”综合检务服务平台建设，检察长通过远程视频接访系统接待群众。加强对涉罪未成年人的教育挽救，积极参与校园欺凌专项治理，广泛开展送法进校园活动。

    严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设。强化责任担当，确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变。坚决惩治损害群众利益的贪腐案件，积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作和为期五年的集中惩治和加强预防扶贫领域职务犯罪等专项工作。在司法办案中坚持司法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐，讲究办案策略和方式方法，尽可能减少对涉案企业发展造成负面影响。充分运用预防调查、犯罪分析、检察建议等措施，强化个案预防、行业预防和社会预防。针对腐败问题易发多发领域开展专项预防，丰富预防宣传、警示教育载体，在动车组列车和城乡电子多媒体屏幕上持续播放预防职务犯罪公益广告。向党委、人大、政府、政协报送惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告97份。自治区人民检察院和贵港市人民检察院的年度报告获评全国检察机关“十佳”年度报告。

    强化检察监督，维护司法公正。以自治区人大常委会听取自治区检察院关于加强侦查监督、维护司法公正工作情况专项报告为契机，强化对刑事立案和侦查活动监督，出台《审查逮捕工作防止冤假错案办案规范（试行）》等规范性文件，深入开展公安派出所刑事侦查活动监督改革试点工作，严格执行证据裁判规则。完善裁判逐案审查机制，加强对有罪判无罪和量刑畸轻畸重案件的法律监督。组织开展全区检察机关减刑、假释、暂予监外执行检察监督关口前移试点工作和集中清理判实刑罪犯未交付执行刑罚专项活动。组织开展基层民事行政检察工作推进年、行政检察工作推进年等专项活动，加大对执行裁定决定违法、怠于履行执行职责、执行案款管理等方面的监督。

    扎实推进司法体制改革和检察改革，推动检察工作科学发展。在完成5个试点检察院检察官员额制改革基础上，积极稳妥推进全区检察官员额制改革，经严格考试考核和自治区法官检察官遴选委员会审议，确定全区首批入额检察官2604名，占全区检察机关编制总数的31.2%。完善检察官司法责任制，在全国率先制定覆盖全区三级检察院的检察官权力清单，制定了司法责任制实施办法（试行）。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，与侦查机关、审判机关沟通协调，完善相关工作制度，保障诉讼活动严格规范。推进案件繁简分流，推行“表格菜单式”审查方式办理简易程序案件，着力解决人少案多矛盾。在全国省级检察机关率先出台《刑事“专家辅助人”出庭工作实施办法（试行）》，增强出庭指控效果。积极推进以案件信息公开为核心的检务公开改革，加强新媒体建设，为社会公众了解检察工作提供更多便捷渠道。深入推进人民监督员制度改革，畅通人民监督员监督检察工作“绿色通道”。

    坚持从严治检，队伍整体素能提升。深入开展“两学一做”学习教育，组织检察人员学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话、做合格党员，教育引导检察人员牢固树立“四个意识”，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护习近平总书记的核心地位。切实执行《中国共产党党组工作条例（试行）》，深入贯彻自治区党委常委会听取自治区检察院党组工作汇报时自治区党委主要领导重要讲话精神。强化对下级检察院班子成员的监督教育，组织3个设区市检察院检察长向自治区检察院党组述职述廉，对7个设区市检察院开展巡视。积极配合党委组织部门做好全区市县两级检察院检察长及其他班子成员建议人选的推荐、提名工作，举办新任领导干部素能培训班。积极开展业务培训、岗位练兵等活动，培训4441人次。部署开展“规范化建设年”活动，建立健全554项制度，推进规范司法行为常态化，5个检察院获评全国检察机关检察委员会规范化建设示范单位。严格落实全面从严治党“两个责任”，加强对检察人员日常教育管理监督。强化对纪律禁令执行情况的监督检查，严格执行有关干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等规定，以零容忍态度严肃查处违纪违法检察人员。

    充分发挥检察机关的职能作用

    着力营造团结和谐的社会生态

    科技日报：新形势下，中央对政法工作、检察工作高度重视，作出了新的部署。全国检察长会议也对做好新形势下的检察工作作出了安排。当前，广西和全国一样，正处于大有可为的重要战略机遇期，同时，也是社会矛盾凸显期。面对新的发展形势，应该如何去把握好广西检察工作的努力方向？

    崔智友：充分发挥检察职能，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是当前检察机关必须肩负的重大政治责任。2017年是党的十九大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十一次党代会精神的第一年。广西检察机关将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央、最高人民检察院和自治区党委决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为党的十九大胜利召开营造良好的法治环境。着重做好以下工作：

    牢固树立服务大局意识，为经济社会发展提供有力司法保障。切实担当起服务和保障经济平稳健康发展的重大责任，深入研究落实新发展理念在司法办案中遇到的新情况新问题，找准融入大局、服务大局、保障大局的着眼点，不断提升运用法治思维和法治方式服务经济发展、保障经济安全的能力，为营造“三大生态”、实现“两个建成”提供有力司法保障。

    积极投入广西法治建设，着力营造风清气正的政治生态。持续加大惩治和预防职务犯罪工作力度，依法严肃查办职务犯罪大要案，坚决查处发生在群众身边、侵害民生利益的职务犯罪，把预防职务犯罪工作摆到更加突出的位置。进一步加强和改进法律监督工作，重点监督纠正有案不立、有罪不究和刑讯逼供、暴力取证、有罪判无罪、量刑畸轻畸重等问题，强化对刑罚执行、刑事强制措施执行和强制医疗执行的监督，强化对民事行政审判和执行活动中违法行为的监督。

    积极参与平安广西建设，着力营造团结和谐的社会生态。严密防范和惩治偷越国（边）境参加暴恐活动等犯罪，严厉打击黑恶势力、个人极端暴力等各类严重刑事犯罪，突出打击电信网络诈骗、校园暴力、危害食品药品安全、破坏医疗秩序等影响社会安定的犯罪。认真做好检察环节综治工作，加大法治宣传教育力度，促进社会治理水平提升。

    切实保障美丽广西建设，着力营造山清水秀的自然生态。依法打击破坏环境资源各类刑事犯罪，积极查办和预防生态经济、生态城乡建设及生态环境保护治理等领域职务犯罪，加强对资源环境监管执法活动的法律监督，推动解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。

    继续深入推进司法体制改革和检察改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。不折不扣落实中央、最高检和自治区党委关于司法体制改革的部署，坚定不移推进司法责任制改革及相关改革，统筹推进各项改革。

    深入推进全面从严治党、从严治检，加强检察机关党的建设和队伍建设。自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，坚持党对检察工作的绝对领导，认真落实意识形态工作责任制，确保检察工作正确的政治方向。进一步加强全区三级检察院领导班子建设，发挥好把方向、管全局、保落实的作用。认真落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，自觉接受党内监督和各方面监督，严肃查处检察人员违纪违法行为。按照正规化专业化职业化要求，全面加强检察队伍建设。