编者按 深圳市盐田区，因港而生，因海而兴，因山而秀，因人而和，是深圳东部的品质之城。盐田区抓住特区实施“东进战略”机遇，坚持创新驱动，围绕“美好城区”体系建设，“以点带面”全力加快转型升级速度。出台具有吸引力的政策，充分释放政策红利，以推动人才集聚发展，打造盐田人才高地，着力为企业科技创新打造良好生态环境，为“东进战略”实施提供保障。在此，特刊发盐田区创新驱动发展报道，以飨读者。

    进入“十三五”，鹏城深圳吹响了“东进”号角，位于东部门户的海滨盐田，也紧跟步伐，强力“东进”，盐田主动发力，科技创新生态优势成为盐田发展的新优势。

    自然资源 天然优势

    盐田区成立于1998年，辖区总面积74.64平方公里。盐田区海岸线长19.5公里，是华南乃至全国风光最优美的“黄金海岸”之一。2015年全年环境空气优良天数356天，优良率为97.5%，PM2.5年均浓度为25微克/立方米，达欧盟标准，继续保持全市最优。是华南地区首个“国家生态区”。

    盐田区拥有港口物流、滨海旅游、生物科技、黄金珠宝等四张世界级行业名牌。区内建有世界重要的远洋深水枢纽港盐田港，以开港18年半的最短时间创造了集装箱吞吐量累计1亿标箱的世界港口纪录，2015年盐田港区集装箱吞吐量达1216.57万标箱。深圳盐田综合保税区迭加了出口加工区、保税区、保税物流园区的所有政策功能，是目前国内政策最优、功能最齐全、开放度最高的海关特殊监管区域；拥有全球最大的基因组测序与分析中心华大基因，科技创新和测序服务水平世界领先；拥有国际知名旅游景点中英街、东部华侨城、大小梅沙等，年接待游客量接近两千万人次；拥有万科、周大福等一流企业总部，生物医药、电子制造等产业发展势头良好；盐田国际创意港建成运营，引进培育一批有发展潜力的“文化+电商”企业。2015年，本区生产总值达487.23亿元，同比增长8.9%；人均GDP达3.57万美元，继续位居全市前列；公共财政预算收入、税收总额分别增长38.1%和24.0%；第三产业增加值占GDP比重超过八成，经济运行继续保持平稳健康的良好态势。

    全力服务 鼓励创新

    盐田区按照“小政府，大社会”的思路，强力推进行政管理体制改革，机构编制始终保持全市最精简。新行政服务大厅建成启用，网上办事大厅实现区直各单位行政审批事项100%网上全流程办理，全区各街道、社区网上办事站点实现全覆盖。制定完善了一系列扶持企业发展的政策措施。实行区领导挂点联系企业制度、重点企业和重大项目“直通车”服务制度，形成健全的政府服务企业工作机制。

    盐田区围绕深圳国家自主创新示范区建设，推动大众创业、万众创新。通过制定《盐田区加快创新驱动（2016—2020）五年行动计划》，明确实施创新驱动“十大工程”。通过出台《促进创客发展三年行动计划（2015—2017）》积极完善创客空间建设，大力培育创客文化，释放创新创业活力。通过出台《盐田区互联网+行动计划》，将“互联网+”定位于以互联网技术、互联网思维、互联网手段改造提升传统优势产业，推动辖区产业转型升级，培育新兴业态。全区规模以上高新技术产品制造企业完成产值119.52亿元。全区重点生物科技企业销售收入27.09亿元，同比增长17.2%。

    盐田区产业发展资金在研发投入、配套资金资助、知识产权保护、贷款贴息贴保、总部企业奖励及融资担保、企业上市等方面给予支持，实现对辖区产业发展的全覆盖，为战略性新兴产业发展注入强劲动力。2015年，为辖区企业提供各类扶持资助共计151项，投入资金约6088万元。全年为辖区企业提供人才公共租赁住房共计300套。

    政策配套 全力引才

    最新出台的《盐田区人才政策》，从多个方面、以较高标准，全面支持本区各单位招才引智，以人才推动事业发展，坚定不移地走人才强区之路。

    （一）对广东省创新科研团队、深圳市“孔雀团队”项目，给予最高1000万元资助。

    （二）已申请深圳市引进海外高层次人才“孔雀团队”并通过第一轮专家评审但未立项的，经区评审符合条件的，给予每个团队最高500万元资助。

    （三）辖区人才在区内创办的国家高新技术企业可纳入“盐田区企业融资环境提升计划”，享有最高100万元的贴息贴保资助；企业购买科技保险产品，按其年度内已支付的保费给予50%、最高100万元的保费资助。

    （四）获得市资金支持的创客个人、创客团队项目，最高给予20万元配套资助。

    （五）鼓励辖区各类人才（团队）参加国内外知名创业大赛，获奖的给予最高50万元的奖励补贴，每年度对同一人才（团队）支持金额不超过100万元。

    （六）新获批建设的国家、省、市各类创新平台及新型研发机构，符合条件的给予最高1500万元的资助。

    （七）新建设的院士（专家）工作站、博士后工作站和博士后创新实践基地，给予市资助经费100%的资助。

    （八）支持在国内外具有一定知名度和影响力的高端智库来盐发展，每年给予最高300万元业务经费资助。

    （九）大力支持创建“名师、名医、名家”工作室，每年给予最高10万元工作经费。每年评选优秀工作室，给予优秀工作室负责人最高5万元的一次性奖励补贴。

    （十）引进培育高水平国际学术交流平台，对在盐田举办的国际学术会议（学术组织）、专业论坛，按市资助额的50%给予资助，最高150万元。