□ 本报记者 江东洲 刘 昊
创新,引领发展的第一动力。
对于R&D经费投入约为全国水平的1/3,每万人口拥有研发人员仅为全国平均水平的1/3,有研发机构的企业数仅占总数5.5%的广西来说,创新发展的形势尤为紧迫,任务更为艰巨。
6月27日,广西壮族自治区主席陈武主持召开专题会议,研究贯彻落实全国科技创新大会精神,实施创新驱动发展战略。自治区党委常委、自治区副主席蓝天立,自治区副主席黄日波出席会议。
与会的广西科技厅、发展改革委、工信委、农业厅、人社厅、卫计委、教育厅、财政厅等部门负责人围绕更好地推动科技创新,真正使科技创新成为引领广西发展的第一动力提出了具有较强针对性、可操作性的意见和建议。
准确的数据、深入的讨论、具体的意见……面对广西改革发展的关键时期,与会人员共谋创新驱动发展之道。
科技创新活动日趋活跃,科技创新能力加速提升,科技创新创造成果丰硕……根据科技部《2015年中国区域科技进步评价报告》显示,广西科技进步水平指数为42.09%,排在全国第25位,比上年度提升2位。
“虽然广西科技创新工作取得长足发展,但因经济发展总体水平比较落后,科技基础薄弱,创新主体能力不足,创新体制机制不健全,广西综合科技进步水平指数仍然在全国排位靠后,科技创新还存在不少问题。”会议一开始,广西科技厅党组书记曹坤华就坦承广西科技创新工作存在的不足。
创新为上,改革当先。广西发展改革委负责人建议,要围绕供给侧改革实施创新驱动,推动蔗糖、有色金属等传统优势产业升级改造。同时,要充分发挥国家级创新平台的作用,助推广西经济实现跨越发展。
工业是科技创新的主战场,是推动广西经济社会发展的主导力量。广西工信委负责人认为要在着力加强工业技术创新、着力加快企业创新体系建设、着力强化战略保障上下功夫,加快构建以企业为主体、以产业为中心的技术创新体系,全面提升广西工业实力和综合竞争力。
“广西是传统农业大省,基层农科院所在农业科技创新、技术推广等方面发挥重要作用。”针对基层农科院所基础差、队伍弱、项目少等问题,广西农业厅负责人建议深化市县农科院所改革,进一步强化农科院所公益性职能,加快促进农业科技成果转化应用,为现代农业发展提供有力的科技支撑。
创新的根本在于人才,创新驱动实质上是人才驱动。而目前广西本土培养的院士只有1名,只有6名长江学者、4名“杰青”,每万人口拥有研发人员仅为全国平均水平的1/3。广西人才总量少、高端领军人才匮乏的问题,引起了与会人员的共鸣。
对此,广西人社厅负责人提出,要加强政策创新,建立开放式的人才投入、培养、引进、使用和激励、保障、流动机制,完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系,让高端科技创新人才“名利双收”,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有希望。
2015年,自治区本级财政科技支出21.06亿元,由于财政科技投入对全社会创新投入的引导和激励作用不够,广西R&D经费投入约为全国水平的1/3。对此,广西财政厅负责人建议进一步加大科技投入,设立科技创新专项资金,支持完善创新平台建设,围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,重点推动广西传统产业转型升级和新兴产业发展。
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凝智慧力量,汇真知灼见。来自不同部门的意见和建议,汇成了推动广西创新发展的强大力量。
曹坤华表示,广西科技厅将认真贯彻落实全国科技创新大会精神,结合广西自身实际情况,全力破解制约科技创新的瓶颈问题,奋力推动科技创新与产业紧密融合,不断提升科技创新支撑和引领经济发展的能力。
“全国科技创新大会为我们贯彻创新发展理念、实施创新驱动发展战略指明了方向。”陈武最后就贯彻落实全国科技创新大会精神提出了五点要求:要提高对实施创新驱动发展战略的认识,真正使科技创新成为引领发展的第一动力;要进一步研究确定广西科技事业发展的方向、目标和重点任务、重大科技专项;要加强科技供给,增加科技投入,组织实施一批重大应用型科技攻关项目,推动传统产业转型升级和新兴产业发展;要通过改革创新加快构建充满活力的科技管理和运行机制;要在全社会大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。