6月20日19时20分，江西省鄱阳县古县渡镇向阳圩（位于昌江下游右岸，临近鄱阳湖）发生溃决。记者从国家防办获悉，截至20日24时，受威胁的5600人已全部安全转移，其中转移至堤上1200人，转移至坚固楼房上4400人，没有人员伤亡。新华社早前报道称，因高水位急剧上升、滨田水库泄洪、昌江洪峰通过叠加作用，导致此次溃堤发生。

    《水利学报》主编、防洪专家程晓陶在接受科技日报记者专访时强调，在今年防汛工作中，应特别注意水库紧急泄洪预警系统的建立健全。

    程晓陶指出，如今水库紧急泄洪的风险实际比过去更高。现在许多水库功能转以城市供水为主，汛限水位调整提高，发生应急泄洪的概率随之增大。汛限水位，指的是汛期水库限制运行水位, 汛限水位以上库容为防洪库容。汛限水位提高，防洪库容减少。一旦上游来水量过大，水库水位更容易攀升至需紧急泄洪的水位。

    目前的通行做法是根据库区上游天气预报降雨量数据来决定是否“预泄腾库”。此时又会面临一个两难选择——如果天气预报不准，上游来水量不够，可能会出现水库蓄水量不足无法满足城市供水的尴尬。因此，水库往往要到确定降雨时才会真正开闸放水。一些中小型水库本就归属地方管辖，其库区上游缺少健全的雨水情测报系统，只能根据水库水位的实际涨幅情况是否达到临界值来决定是否泄洪。经过向上级报告、拿到上级批示等流程后，留给下游百姓撤离的时间非常有限。“中小型水库的这一时间差可能就只有十几到几十分钟。”

    程晓陶表示，最近几年因洪水发生的人员伤亡事故，有些就和水库紧急泄洪有关。如果能建立分级预警机制，即相关部门在水库水位上涨、出现应急泄洪的可能性时，先向分洪区发送“预警报”， 以便当地百姓有较充分时间做好应急避险的准备。

    “预警体系决不能仅仅是个文本，从政府到各企事业单位到普通公众，必须非常明确，接到怎样的信号，得采取怎样的行动。”程晓陶说，预警体系不是一个大而化之的概念，它应落地为可操作的实施方案。每个地区应根据自身实际情况，对洪水预警体系的各个环节进行确认和落实。程晓陶记得，有一年他去奥地利开会，到了周六中午十二点，街上所有警报器齐鸣。当地人员解释说，这是为了测试城市中的警报器能否正常工作而进行的例行演练。

    在我国，预警信息主要靠传统通讯手段逐级向下通传，这对政府们的责任意识、管理水平也提出更高要求。“平日要进行演练，职责要落实到人，政府各相关部门必须协调行动，预警系统才能正常运转，最大限度避免泄洪带来的生命财产损失。”

    （科技日报北京6月21日电）