科技日报讯 (蔡珊珊)4月22日,中山大学自贸区综合研究院在广州举办《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2015—2016)》暨“2015—2016年度中国自由贸易试验区制度创新指数”成果发布会。
据介绍,蓝皮书共分为总论、专题和区域三个部分,总论详细分析了中国自贸试验区设立的缘由、战略定位、主要任务、改革创新成效、面临问题和“十三五”时期制度创新的方向;专题篇选取负面清单制度、国际贸易投资新规则、单一窗口、金融创新、政府职能转变以及企业信用监管等六个视角探讨了中国自由贸易试验区的改革任务和方向;区域篇则重点分析了上海、广东、天津和福建四个自由贸易试验区各自在一年来的建设进展、改革成效与亮点、存在问题与建设方向。
“2015—2016年中国自贸试验区制度创新指数”研究报告对我国四大自贸试验区(8大片区)的制度创新成效开展了评价,编制了制度创新指数。报告选取4个一级指标、14个二级指标和42个三级指标,围绕“贸易便利化”、“投资管理体制改革”、“金融制度创新”与“政府行政管理体制改革”四大领域开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度工作,从而对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行了系统性、深层次和多视角的考察。编制制度创新指数,一方面能够从宏观层面对8大自贸片区的总体改革情况进行持续把握,另一方面则从四大创新方向的微观层面,能够洞悉8大自贸片区各自的改革创新优势和需要进一步完善和深化的制度创新领域,从而指导自贸区改革创新实践向“更开放、更市场、更便捷”的高标准迈进,积极应对国际投资与贸易规则变化带来的深刻影响和挑战。
制度创新指数反映了不同片区制度创新的程度和效能,报告显示:四大自贸试验区(8大片区)在制度创新领域均取得了良好的试验成绩,自贸试验区“先行先试”战略总体上获得了成功,展现出了扩大开放与深化改革的积极性、主动性与创造性,不同片区在制度创新领域的快慢有别、重点各异,特色鲜明。