2016年04月07日 星期四
任城:扶贫从“兜底”伸向“托底”
□ 本报记者 张 克 通讯员 王世友

    如何推进精准扶贫、精准脱贫?记者近日到山东省济宁任城区扶贫办采访获悉,为避免扶贫工作盲目性,提高精准度,该区倡导邻里守望,互帮互助,在扶贫帮扶上从“政府兜底”向“社会托底”延伸,开创慈善扶贫救助新路,巩固了扶贫成果。任城的这套办法值得借鉴。

    一人有难众人帮

    前不久,任城区二十里铺街道后屯村,在二十里铺慈善分会后屯工作站成立现场,全村1000多人,从小孩到老大爷,你100元,我500元……大家纷纷慷慨解囊,整个村子充满了温暖。“为了更多的贫困家庭及时得到救助,这是利民的好事,我们当然支持。”一直在外工作的林伟堂得知此事后,立刻回来捐赠了1万元。仅一个上午,后屯村就募集了5万多元的慈善基金。

    金城街道梦圆社区王铭炫小朋友,今年6岁。2015年在省立医院确诊为淋巴性白血病,先后在济南、北京治疗,花费十几万元,后续治疗仍需几十万元。其父母均无正式工作,家庭开支主要靠平时打工。孩子生病后,家中仅有的一点积蓄根本不够支付医疗费用。梦圆社区了解情况后,及时向街道民政办及区慈善总会汇报,社区慈善救助联络站迅速行动,于2015年7月25日组织社区两委成员、党员、辖区居民为王铭炫小朋友捐款,街道党工委书记赵才文、办事处主任范留照参加捐款仪式并捐款。王铭炫小朋友所在的梦圆幼儿园也组织老师和小朋友及家长进行了捐款。社区共捐款43000多元,幼儿园捐款57000元。

    以3660元为底线

    目前,任城区农村相对贫困人口占全区农村总人口的1.77%;在这些贫困人口中,因残因病因智致贫占80.8%;因缺劳力致贫占19.2%。精准扶贫工作启动以来,任城区从实际出发,在省定贫困线标准3372元的基础上,主动将区定贫困线标准提升到3660元,实现了最低生活保障线和贫困线“两线合一”。

    大学生满巍,毕业后患上了白血病,医疗费花了80多万元,家里为了给他治病,变卖了房子,负债累累。慈善总会拿出3万元进行了救助,组织社区捐款1万多元,这些还远远不够。针对这种情况,区慈善总会协调山东联合集团。董事长杨联合得知后,拿出5万元对其实施了定向救助。

    任城区还研究出台了“精准扶贫+”帮扶行动《实施方案》,涵盖了贫困群众的生老病死、上学就医、创业就业全部领域。创新实行临时救济救助工作机制,对因大病、意外灾害或突发事件致贫的家庭及时介入,急救快助,第一时间给予1—5万元的救助,救助资金上不封顶。开通了“精准扶贫就业直通车”、开设了医疗就诊“绿色通道”,设立专门窗口和快车道,对贫困户住院标准实行“零起付线”,贫困危房户的危房改造标准最高可每户补助6万元,实行财政兜底。

    改“输血”为“造血”

    走进长沟镇三韩蔬菜种植基地,种植户韩继图正在租赁的西红柿大棚里忙活着。大棚西红柿是长沟镇三韩村的主导产业,不少群众依靠这一产业发家致富。但是对于年迈体弱,家庭经济困难的韩继图来说,以前想建一个西红柿种植大棚都是奢望。没想到就在这时,济宁浩丰蔬菜种植专业合作社向他伸出了援手。针对有种植意愿的困难群众,长沟镇积极鼓励合作社出台优惠条件,将其吸纳为合作社社员。按照合作条件,老韩可以采取先种植,收益后付租金的方式加入合作社,这样一来老韩就有了自己的大棚。

    韩继图说:“有了这个棚,一年能挣3万多元,生活就不愁了。”结合相关扶贫政策,任城区深入研究适合贫困户的脱贫措施,发挥农业产业优势,让有种植能力的困难群众加入合作社抱团发展。通过合作社这一平台,最大限度地在信息、资金、技术、培训等方面给予贫困户扶持。对有就业创业技能培训需求的贫困人员,实施免费就业技能培训。分工种免费开展种植、养殖、农产品加工、计算机应用、服装加工、家政服务、建筑、电工等实用技能培训,帮扶贫困人员至少掌握一项就业创业技能。

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