■创时代·园区新政 

    □ 张 俊  朱咏梅  本报记者  丁秀玉

    “当前正处于大变革时代，我们唯有加快苏南自主创新示范区建设，才能顺应时代潮流、抢占发展高地。我们要牢固确立问题意识，围绕问题想办法、围绕问题做实事，在苏南国家自主创新的大考卷上，书写常州高新区不一样的精彩。”3月26日，常州高新区党工委书记吴晓东在苏南国家自主创新区示范区推进会上发出的号召催人奋进。

    “十二五”时期，常州高新区抓住苏南国家自主创新示范区建设的重大机遇，全面实施创新驱动战略提升工程，全社会研发投入占比超过2.8%，万人发明专利密度达到28.38件，区域创新能力连续多年位居全省开发区前列。生命健康产业园、文化创意产业园等八大园区初具规模，新材料、汽车及零部件等八大产业加速发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到52%。创意产业基地获批建设国家级文化和科技融合示范基地，生命健康产业园入选科技部“特色产业基地”。五年内，全区累计建成省级以上企业研发平台168家，实施省级以上科技项目480项，“新三板”挂牌上市企业21家，高新技术企业累计达到339家，高企数量居全省开发区第二位。

    “作为摆在我们全区上下干部群众面前的一张全新考卷，我们要解答的是新常态下，如何依托科技引领、创新驱动，实现转型升级、跨越发展的时代考题。”吴晓东如是说。

    常州市新北区人民政府副区长、高新区（新北区）科技局局长陈华鹏告诉记者，为了答好这五道考题，常州高新区制定了《关于加快苏南国家自主创新示范区建设若干科技创新政策意见》、《关于领军人才创业特别支持项目申请、确定和政策兑现的实施办法》等一系列文件，全面构建有利于创新创业的生态机制，努力书写常州高新区不一样的精彩，重点解答好五个问题。

    要解答好高新技术企业培育这道填空题，全力以赴培育一批高新技术企业。力争到“十三五”期末全区销售收入超百亿元的创新型领军企业达到8家以上，科技型上市企业达到30家以上，高新技术企业超过500家。

    要解答好产业园区建设这道问答题，全力以赴打造一批创新型产业园。根据《江苏省苏南国家自主创新示范区发展规划纲要（2014年—2020年）》，常州高新区建设自主创新示范区采取“一核心四驱动”的战略布局，并明确了战略定位、发展目标和推进措施。“一核心”即以高新中央商务城、新龙智慧城市示范基地、创意产业基地为核心的科技创新服务区，重点发展智慧城市、印刷电子、研发服务、孵化服务、科技中介服务及高端商贸、总部经济等产业，打造成区域高端总部经济和现代国际化“城市客厅”。“四驱动”即以高端智能装备产业基地、新材料产业基地、光伏产业基地、生命健康产业基地为承载的科技创新制造区，重点发展智能航空制造、智能动力装备、新能源车辆及核心零部件产业，碳纤维材料、玻璃纤维材料、连续性热塑新型复合材料、高分子材料和超硬材料，光伏新能源产业，生物医药、医疗器械及设备、现代中药及保健品、健康服务业等。

    要解答好创新平台构建这道辨析题，全力以赴建设一批优质创新载体。在成功引进了浙大工研院、中科院遗传资源研发中心（南方）、清华大学两岸发展研究院等一批科研院所的基础上，全区要进一步拓展孵化器、加速器的空间和功能，完善“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条，构建涵盖技术交易、知识产权服务、大型仪器公用、投融资等环节的创业服务生态体系，打通创新成果到现实生产力的快速通道，更好地服务“大众创业、万众创新”。

    要解答好创新人才引育这道选择题，全力以赴吸引一批顶尖高端人才。下一步全区要以深化“人才+产业”、“技术+市场”的引才模式，提高人才引进与社会经济发展的匹配度。大力引进培育一批能够突破关键技术的创新型科技人才、一批依靠核心技术自主创业的科技企业家、一批技能精湛掌握绝活的高技能人才，努力把人才优势转化为发展优势、竞争优势。

    要解答好科技金融对接这道连线题，全力以赴集聚一批科技金融项目。大力推动科技与金融的相互对接，加快发展科技支行、科技担保、科技保险，引导鼓励企业直接进入资本市场融资，完善覆盖种子期、成长期、扩展期、成熟期的科技金融体系，拓展区科技金融服务中心功能，提供更多个性化服务，通过阶段参股、跟进投资、风险补偿等方式，助推科技型企业做大做强，力争用三年左右时间建成省级科技金融合作示范区。

    作为苏南自主创新示范区常州方阵的主打板块，高新区新的发展蓝图已经绘就，令人振奋。

    到2017年，苏南国家自主创新示范区主要科技指标达到世界创新型国家和地区先进水平，基本建成与现代产业体系高效融合、创新要素高效配置、科技成果高效转化、创新价值高效体现的开放型区域创新体系。在高端装备、光伏新能源、创意设计、通用航空、印刷电子等领域掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术，部分达到世界领先水平，每万人发明专利密度超过30件；集聚一批高层次人才； 覆盖创新链全过程的科技投融资体系基本形成，全区创业投资规模达到40亿元以上；具有国际竞争力的创新型产业集群基本形成。产业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，形成光伏、创意具有国际竞争力的创新型产业集群。到2020年，人均地区生产总值达22万元，全社会研发投入占地区生产总值的比重达到3.2%，万人发明专利拥有量达32件，高新技术企业500家，科技进步贡献率达到65%。