科技日报讯 （记者唐婷）记者3月23日从水利部获悉，为科学做好引调水工程前期工作，严格控制一些地方无序调水、“跑马圈水”现象，国家发展改革委、水利部近日出台《关于切实做好引调水工程前期工作的指导意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》指出，人多水少、水资源时空分布不均、水供求矛盾突出是我国的基本国情水情。兴建必要的引调水工程，是优化水资源配置战略格局、实现江河湖库水系连通、缓解资源性缺水问题、提高水安全保障能力的重要举措。

    《意见》强调，要按照科学规划、合理布局，节约优先、提高效率，深入论证、加强保护，强化管理、注重效益的基本原则，做好引调水工程前期工作。一是要强化规划约束，严守红线控制；二是要加强科学论证，深化方案比选；三是要严格建设程序，提高审批效率。

    《意见》要求，各级水行政主管部门、发展改革主管部门要加强对引调水工程前期工作的指导和协调，对已列入规划和前期工作计划的项目，逐项明确前期工作责任部门、承担单位、完成时限和工作要求。加强对新建引调水工程前期工作和建设的监督管理，对不符合相关规划、引起公众和专家普遍质疑、存在重大社会稳定风险和安全隐患的项目，有关部门要责令停建和整改。