■联盟聚焦
去牙科诊所补牙,患者躺着的椅子旁就有小水管。医生一踩,就会有水流到一次性杯子里,供患者漱口等使用。这种水通过BTD技术对自来水消毒制得,应用于牙科诊,或类似场合。
环境保护技术验证评价联盟(以下简称“联盟”)近日在中国环境科学学会官网发布公告,公布BTD技术制水验证评价结果的声明。这是联盟成立后完成的首例验证评价项目,也是我国进行的首例国际联合验证评价项目,由联盟秘书处所在单位中国环境科学学会与丹麦ETA公司、丹麦DHI集团公司共同完成。这标志着联盟已有效运行,并在我国正式形成服务能力。
验证评价在我国处于起步阶段
验证评价是发达国家广泛开展的一种环境技术第三方评估机制,基于客观、科学、公正的原则,依据相关法规,由受委托的第三方机构,按照统一的验证评价规范和指南,以测试数据为基础,采用定量为主、定性为辅的方法,对具有一定创新性、具有商业化潜力的环境保护技术进行评价,向社会提供客观、高质量的技术性能和环境绩效数据。
环境保护技术验证评价联盟成立后,被纳入中国科协所属学会,有序承接政府转移职能扩大试点工作,发展获得了中国科协和环保部两大部委支持。2015年9月8日,中国环境科学学会通过官网发布公告,以团体标准的形式实施《环境保护技术验证评价 通用规范(试行)》、《环境保护技术验证评价 测试通用规范(试行)》两项标准,作为联盟成员单位共同遵守的业务规范,团体标准这一发布机制为完善我国验证标准体系,提供了平台支撑。
据悉,联盟依托中国环境科学学会团体标准平台和联盟成员技术优势,正在制订《医疗废物干热处理技术验证评价规范》等。
与当前比较普遍的科技成果鉴定、专家评审等常见评价模式相比较,验证评价在我国还处于起步阶段,知名度不是很高。联盟秘书处表示,2016年,联盟将依托中国环境科学学会丰富的交流平台资源和联盟成员的积极支持,对验证评价业务进行宣传推广。
开展国际合作,扩大验证评价影响力
2015年,中国环境科学学会与中国科学院高能物理所合作,完成一项对医疗废物处置技术的验证评价项目;联盟已经开始探索验证评价作为财政科研项目管理工具的可行性。目前,中国环境科学学会受863计划——工业炉窑烟气排放控制技术项目组委托,对其5个项目技术成果进行评价,评价结果将作为项目验收的第三方依据之一。
2015年7月,中国环境科学学会与韩国环境产业技术院签订合作备忘录,双方还于2015年年底正式签订联合验证评价项目合同等,标志双方合作有实质进展。韩方拟委托中国环境科学学会对一项在中国应用的韩国技术,进行现场测试,双方共同发布验证结果,以促进韩方技术在我国的应用推广。
此外,联盟成员单位中国环境科学研究院亦与韩国环境产业技术院签订合作备忘录和联合验证项目合同,拟由韩方在韩国对一项韩国技术进行现场测试,双方共同发布验证结果。
据悉,今年联盟将在北京、辽宁、广州等地开展多场业务培训活动,快速扩大验证评价影响力,依托联盟成员,储备专业评价人才。同时,拟在上海环博会、中国环境科学学会学术年会等重大交流活动中介绍验证评价制度,希望获得更多科技工作者的支持和认可。
应逐步将验证评价引入科研管理
据介绍,2016年,联盟将继续按照细分技术领域,开展验证评价标准建设。结合案例试点,积累与不同技术种类相适合的指标体系、测试方案、数据分析方法等技术资料,整理成标准,用于指导评价业务开展。
在案例征集方面,联盟将结合环保热点,在农村污水治理、大气污染治理等领域开展专项征集活动,尽快帮助联盟成员获得验证评价项目机会,通过实践提升联盟成员的服务水平。联盟希望成员之间务实合作,建立起验证业务合作机制,进一步完善技术征集、项目分配、结果审核、资金保障等长效运行机制。
在做好能力建设、案例试点工作的同时,联盟继续加强国际交流合作。联盟秘书处一方面将研究ISO验证评价标准建立后,国际互认合作平台的建设问题;另一方面,继续深入开展国际联合验证项目,学习国外先进的管理运营经验,促进国内外技术交流推广。
联盟秘书处还表示,希望通过宣传推广活动,社会各界能逐步认可验证评价结果对于降低科技成果推广成本、促进产学研交流合作的作用,呼吁政府部门在科技管理、科研立项、科技计划绩效评估等领域引入验证评价服务,促进社会化第三方科技评价服务机构的发展。以联盟的形式运营验证评价服务机制,也是符合国家政府职能转移、加强社会管理能力建设的改革方向,希望政府部门能提出评价服务收费、税收优惠、政府购买服务等支持第三方验证评价服务能力建设的保障措施,培育社会化科技评价服务的造血功能。