石龙镇，是东莞市最小的镇，土地面积仅有11.3平方公里，但近年来，石龙通过积极实施“一带一路”和“创新驱动”发展战略，积极吸引创新要素在此集聚，从而形成石龙镇创新驱动的核心动力，如今的石龙，正努力打造国际宜居宜商口岸新城，推动石龙从“有限石龙”向“无限石龙”转变。

    “一带一路”和“创新驱动”双结合

    今年2月12日，广东省省长朱小丹召开专题会议，提出依托石龙铁路货运站打造广东铁路国际物流基地，把项目作为广东省、市融入“一带一路”战略的重要举措和项目抓手，扩大对外交流合作。9月3日，广东省人民政府、中外运长航集团公司、俄罗斯国家开发与对外经济银行、俄罗斯出口中心四方共同签署了《关于中国外运长航集团和俄罗斯国家开发与对外经济银行在广东东莞石龙建立中俄贸易产业园合作备忘录》。

    石龙镇正成为广东省实施“一带一路”战略的重要节点和东莞对外经贸、科技合作交流的重要窗口。逐步以“一带一路”连接的陆上丝绸之路和海上丝绸之路经济带为通道，以建设“一带一路”产城融合区和东莞火车站电子信息和商贸业产城融合区为抓手，融入东莞自主创新示范区和莞港澳台青年创业基地，吸引科技、市场、信息、人才、资金等创新要素前来集聚，形成石龙镇创新驱动的核心动力，努力打造国际宜居宜商口岸新城。

    2014年，石龙全镇R&D占GDP比重达到3.9%，高新技术产品产值占工业总产值比重超过80%，两项指标均居于全市的前列，并创造出每平方公里19.46亿元的规上工业产值，超1.4亿元税收。

    2015年，省、市分别召开科技创新大会后，石龙镇迅速行动，深入贯彻落实省、市的部署要求，召开镇党政班子联席会议、全镇科技创新大会，专门进行研究部署，先后制定了《石龙镇加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2017）》《石龙镇促进楼宇经济发展实施办法（试行）》《石龙镇促进电子商务发展的暂行办法》等一系列文件，明确了“十大工程”建设，提出了力争到2017年全镇规模以上工业企业研发机构覆盖率达到60%以上，全镇科技型企业总数超过100家，国家高新技术企业总数不少于18家，高新技术产品产值占规上工业总产值比重超过85%的目标任务。

    创新创业环境日益完善

    石龙镇现建有两个创业孵化载体，一是石龙现代信息服务园，二是添百汇大厦。现正启动新项目石龙创新科技园的建设，目标打造成为集“教育培训、众创空间、孵化器、加速器、电商园区”等环节于一体的完善的创业创新生态体系。镇内首个创业空间——零壹创业空间于12月正式投入使用。加上嘉宏大厦、汇星商业中心等新兴经济载体，逐步形成不同层次，互为补充的创业创新载体体系。

    石龙镇目前已累计为21家进驻石龙现代信息服务园并经过审核的创业企业提供10万元创业资助，还为进驻园区的初创企业提供2—4个月的免租期和首年租金优惠，大大降低了创业成本。今年又出台了《石龙镇促进电子商务发展暂行办法》，提供“电商创业贷款”“集群注册补贴”“人才培训补贴”等支持。根据《石龙镇加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2017）》，石龙将进一步出台一系列创业创新的扶持政策，努力打造好石龙创业创新的软环境。

    石龙镇现有石龙生产力促进中心、石龙女企业家协会、促青会、团委、大学生交流中心等从事创业创新服务的社会组织和机构，接下来，石龙镇将进一步推动创业创新社会组织建设，作为石龙镇创业创新服务体系的有效补充。

    在完善的软硬件配套和宽松的创业环境下，石龙镇相继涌现出一批优势的创业企业，如致力于利用信息化创新社会管理的龙信数码、为传统商场提供信息化解决方案的翼友科技、结合科技与艺术的振源机械、加速制造业实现机器换人的善思视觉自动化、专注原创动漫特立独行的淼漫动画等。

    “机器换人”让企业焕发新活力

    日本电产三协电子（东莞）有限公司是世界500强企业，在石龙扎根发展了21年，2007年员工人数曾达到11000人。总经理甄风介绍：“2008年起，我们先后投入3000多万元升级自动化设备，并且放弃了高耗能、低产值的产品，从生产附加值较低的步进马达逐步变为生产附加值较高的伺服马达及游艺机。”如今，员工已大幅减少到1600人，但年人均产值却从当时10万元增长为现在40万元。

    据了解，近年三协电子还在调整本地定位，从单纯的加工型企业向研发、销售、服务等产业链两端延伸。2014年6月，该公司在中国内地设立的唯一一个研发中心正式落户东莞石龙，今年7月顺利通过了东莞市工程中心认定。2014年11月通过了国家高企复审。目前，已经成功开发19个项目。

    甄风表示，下一步，三协电子还将扩大在莞开发中心的建设规模，并将模具部门从日本移转到石龙。在产品设计方面，也将扩大产品种类，将在现有的生产步进马达系列产品基础上，全面展开相关产品的研发生产。

    三协电子以科技创新推动企业发展，实施“机器换人”的做法在石龙只是一个缩影。目前石龙镇正在实施的“机器换人”项目共22个，计划投入2.34亿元。其中，6个项目已申报市“机器换人”专项资金，总投资超过3千万元，更新设备70多台，减少用工近200人，提高劳动生产率达60%，提升产品合格率达11%。

    目前，石龙镇已制定了《石龙镇实施“机器换人”工作方案》，将通过拓宽融资渠道、推动产学研合作、加强人才培育引进等有力措施，进一步推进“机器换人”工作，争取到2016年完成制造业领域“机器换人”应用项目20—30个，力争推动全镇一半以上规模以上制造企业实施技术改造项目。

    推进产学研合作 助企业扫除转型升级“障碍”

    为帮助中小企扫除转型升级路上的“障碍”，近年来，石龙镇致力为企业与科研院所、高校“搭桥铺路”，推进双方的“产学研”合作，推动产业转型升级。

    今年以来，石龙镇开展了一系列产学研对接活动，组织华南理工大学电力学院、计算机学院专家到企业对接，并在天意电子、三协电子成立了研究生工作站；积极组织龙信数码到华南设计创新院对接，组织广东机电职业技术学院专家到三协电子洽谈对接，在“MRM”生产线及生产自动测试线的研发及应用人才培养上双方达成合作意向等。11月19日，在石龙镇经济科技信息局的带领下，由石龙镇商会23家企业负责人等组成的考察团到广东机电职业技术学院等高校开展产学研对接。

    本地上市企业众生药业也积极在外寻求科研合作，7月13日与上海药明康德新药开发有限公司签订了《战略合作协议》,携手形成战略伙伴关系，共同进行1.1类小分子化学创新药的研发。

    药明康德是一家全球著名、技术领先的新药研发、生物技术以及医疗器械研发开放式能力和技术平台公司，在中美两国共有13个运营实体。双方早在2013年及2014年已建立技术合作关系，在项目的推进过程中，双方优势互补，沟通顺畅，双方在新药研发方面的专业能力和专业素质均得到了互相认可。在合作的第一阶段公司每年将配套1亿元人民币的投资度，以确保战略合作的推进实施，为公司打造一条充实的基于核心治疗领域的新产品管线。

    吸纳人才 留住人才 加强专业人才队伍建设

    科技创新离不开创新创业人才。近年，石龙镇推出“导师带徒”大学生创业引领计划活动，邀请本地企业家和专业人士组建导师团队，与镇内有创业意向的高校毕业生结成“一对一”或“一对二”的帮扶对子，提供“全程式”创业陪伴指导。

    接下来，石龙镇将通过建立石龙人才数据库，加强创新团队和创新人才引进培养，促进校企、院企合作，争取到2017年累计引进和培育省市创新科研团队不少于2个，“千人计划”“万人计划”人才以及创新创业领军人才不少于2名。

    此外，石龙镇还将充分发挥华工和广工在石龙设立的研究生工作站和研究生联合培养基地作用，促进校企人才流动，联合开展人才培训。还将联合广东机电职业技术学院、广州远程教育中心，为企业开展“订单式”“委托式”培养培训，做到因企施训、因需办班，为企业培养和输送懂装备、会操作的应用技术人才。

    为了吸引人才、留住人才，石龙镇还将制定政策，支持企业自身培育高端设备操作人才，在高端人才子女入学、户籍、津贴、奖励等方面加以支持。并为企业人才创造良好的工作、生活环境，以确保人才引得进，留得住。（方传斌）