□ 本报记者  魏 东  通讯员  李 芳

    一直以来，创业者普遍面临起步难、融资难、用工难的“三难”问题。诸城市把创业扶持政策作为鼓励全民创业的先导，先后制定了《关于鼓励支持全民创业加快民营经济发展的意见》和《诸城市2015年全民创业工作计划》，以政策化解创业难题，在全市掀起一股“创业潮”。

    2014年6月，诸城市启动建设了全民创业园，目前已建成“欧美尔”、“清明上河园”两处基地，其中欧美尔基地，以欧美尔建材装饰城为依托，以发展家居装饰传统产业为重点，建筑面积40000平方米，可容纳260家创业实体。目前已入驻105家创业实体，共吸纳482人实现就业。清明上河园基地，以清明上河园商贸城为依托，以发展文化创意、科技研发等新兴产业为重点，规划面积12000平方米，可容纳240家创业实体。“两处基地涵盖城镇登记失业人员、高校毕业生、留学回国人员、被征地农民、返乡农民工、军队复退人员、随军家属、残疾人等8类创业群体，入驻创业实体可在三年内减免房租。”诸城市人社局人管中心主任阚文亮介绍说。

    王永明原是诸城一家橡胶厂员工，工厂破产后他决定自主创业。谈起创业初期，王永明打开了话匣，“刚开始创业时也没有固定场所，直到进驻欧美尔基地创业园区后才算稳定下来。那时候俺东拼西凑借了5万块钱，还是很‘紧巴’。后来俺在市人社局的支持下，成功申请到5万元小额担保贷款，在欧美尔创业基地成立了大自然家居营销中心。”不止如此，该创业基地还对其第一年免除租金，第二年减免租金80%，第三年减免50%，这些扶持政策让王永明的事业发展进入快车道。如今，他的公司年销售额已超过千万元。

    据了解，为进一步缓解创业人员的融资难题，诸城市目前已对申请小额担保贷款的最高额度上调至20万元，而小微企业最高可申请小额担保贷款300万元，全部由财政贴息。2010年，刚刚大学毕业的李金迪第一次创业，选择开设动漫店，由于市场认知度低、受众群体小等因素，坚持了3年后不得不关门歇业。2014年，他依托政府小额担保贷款10万元，进驻欧美尔基地做起门窗生意，开始第二次创业，当年即收回投资，还享受了财政贴息8600元。今年以来，诸城市已为176人发放政府小额担保贷款3226万元。

    针对创业“用工难”问题，诸城市规定首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业，可申领1万元的创业补贴，对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。王永明说，“我现在雇了12个工人，一个人一年的岗位开发补贴是2000元，加起来一年就是2万多，真是给我省了一大笔支出。”

    在多重优惠扶持政策带动下，诸城市的全民创业热情被极大激发。据统计，自去年以来，全市新增注册登记各类市场主体11737家，其中企业5649家、个体工商户4979家、农民专业合作社1109个。