近年来，合肥高新区在科技企业融资上作创新“文章”，全方位开发财政金融产品，发挥酵母效应带动社会资本投入，降低企业融资成本，精准激发大众创业、万众创新活力。截至目前，高新区累计出资4.18亿元，撬动社会资金25.67亿元，撬动比例达1∶6，累计支持科技型中小微企业200余家，形成了“5大合作产品、8大参控股基金”的产品体系。

    为初创期企业“托底”

    安徽瀚海博兴生物技术有限公司是中国科技大学毕业生创办的企业，致力于生物技术领域内的技术及产品研发和销售。公司轻资产、抵押物少，从未从银行获得贷款。今年1月初，青年创业引导资金经过仅仅20余天的审核，给予瀚海博兴公司40万元无担保、无抵押的信用贷款。该企业用于加大研发投入，获得数百万元的销售合同，公司运作进入良性循环。

    为鼓励青年大学生创新创业，合肥高新区财政投入1000万元与省财政厅、人社厅合作设立全省首支青年创业引导资金，开发了债权投资产品“创意贷”和“助跑贷”、股权投资产品“青年之星”三种金融产品。目前，引导资金征集并初审全省16个地市项目161项。其中，64家企业获批发放“创意贷”、“助跑贷”5416万元，1家企业获得“青年之星”20万股权投资，直接带动就业约1800人。初始创业和发展创业企业是主要扶持对象，64家获得贷款的企业中有49家企业为首次贷款，占总企业数的3/4。债权平均放贷金额约85万元，纯信用贷款占70%以上。100万元以内贷款的52家，占放贷企业数量的81%。融资成本严格控制在基准利率上浮20%以内，大大低于市场平均水平。

    为成长期企业“增重”

    合肥华米科技公司成立于2009年，主要从事可穿戴设备生产。2012年该公司产值约0.82亿元，通过高新区推荐，创新贷连续4年给予该公司融资贷款，贷款总额500万元，有力的促进了华米科技的初创期发展。目前，华米科技开发的小米手环，占据了全球可穿戴设备24.6%的市场份额，跃居全球第二，公司估值超过3亿美元，预计该公司今年可实现产值8亿元，增长达近10倍，实现爆发式增长。

    合肥高新区与杭州银行、徽商银行、建行、兴业银行四家银行合作设立“创新贷”、“助保贷”，投入财政资金、担保公司资金建设“风险资金池”，按比例与银行分担贷款逾期风险，引导银行贷款支持科技型中小企业。同时，对贷款和担保费给予贴息，有效降低了企业的融资成本。截止目前，债权增信产品累计为83家企业发放贷款2.37亿元，其中，以纯信用贷款形式支持企业40家、总额1.17亿元；企业的平均融资成本低至6.1%。

    为成熟期企业“加力”

    通过产业投资基金以市场化方式支持企业，是政府发展实体经济和引导产业创新的重要手段，也是深化财税体制改革的要求。合肥高新区目前参控股投资基金共8支，包括安徽省第1支天使投资基金、第1支中外合资基金（德丰杰雷鸣）、第1支集成电路产业基金（中兴合创）、第1支智能制造产业基金（紫煦基金），以及国安创投、兴皖创投等4支基金。目前，基金总规模21.2亿元，其中高新集团实际出资3.81亿元，资金撬动比例达1∶5。

    目前，基金以市场化方式独立运作，累计已投资企业64家，其中，4家企业上市或被上市公司并购，5家企业登陆“新三板”。杰发科技、科盛微电子、宏晶微电子、芯京源等集成电路企业，安德生、安徽鑫华坤等生物医药企业，晶新材料（石墨烯）、华越新材料、博侃电气等新材料企业均获得基金支持，带动了相关产业的集聚发展。

    为企业融资“提效”

    合肥高新区秉持“小政府、大服务”的理念，重点打造全方位、全周期的金融产品支持链条，形成从初创期、成长期、成熟期不同的产品政策。与银行、基金等合作社会资本签定协议，在风险补偿、支持企业范围、融资成本、收益分配等方面进行约定，通过协议约束双方权利和义务，强化双方自由、平等、守信的契约精神，提高社会资本合作的积极性。强化制度建设，出台科技金融专项政策作为支撑体系建设的重要组成，在融资成本上再给予企业补贴，切实降低小微企业融资成本。出台引导基金管理办法，把支持高新区产业、企业发展作为政策导向的首要目标，在总体平衡的基础上，通过让渡未来部分收益，不断提高社会资本参与度。