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    本报驻巴西记者 邓国庆

    在巴西，微型企业指的是那些员工不足20人、年纯利润不超过7万美元的企业；小型企业的员工数量则在百人之间，年销售收入不超过70万美元。巴西地理统计局数据显示，2014年巴西全国创业人口比例达到创纪录的34.5%，目前全国约有620万个小微企业，提供的就业岗位占全国城市就业总量的半数以上。小微企业为巴西创造了大量就业机会，得到巴西社会各界的高度重视。巴西总统罗塞夫曾多次表示，“小微企业的发展对国家的现在和未来都至关重要”。

    加强政策支持，为小微企业“减税松绑”

    由于小微企业规模小、固定资产少，面对经济危机的冲击，自身抗险能力较弱。2011年，巴西政府出台了小额信贷计划，贷款年利率从8%调低到5%，小微企业和个体户都可申请，且无需提供财产抵押或不动产担保。2014年，巴西联邦政府设立了“小微企业和经济协作秘书处”，加大对小微企业发展的规划与扶持力度，统筹安排小微企业创业基地、科技孵化器发展工作，指导各州、市政府积极为小微企业提供生产经营场地，对创办3年内租用经营场地和店铺的小微企业，给予一定比例的租金补贴。

    为鼓励全民创业、推动小微企业发展，巴西政府还大力简化行政审批手续，为小微企业特别制定了赋税政策。巴西财政部推出了“小微企业赋税支付整合系统”，加入该系统的小微企业，每月一次性合并缴纳多种税费，不仅大大简化了申报和缴纳环节，还减轻了税赋压力。整合系统让小微企业纳税正规高效，达到人力、物力和财力的效率最大化，实现了良性循环。针对小微型企业会计核算和税收风险防范能力相对较弱的现状，当地政府会有针对性地提供前置式提醒服务，引入风险管理机制，通过数据信息系统识别风险点，及时帮助企业消除涉税风险，增强防范风险能力。

    得益于政府在资金和税收等方面的支持，巴西的小微企业迅速成长，走势一路高涨。

    提高管理水平，提升企业竞争力

    巴西政府通过实施小微企业管理提升计划，重点帮助和引导小微企业加强财务、节能、环保、用工等管理，建立小微企业管理咨询服务制度，支持专业咨询机构面向小微企业开展管理咨询服务。同时，巴西政府还注重以现代信息网络手段推动小微企业转型升级，提高企业研发、营销和管理水平，鼓励企业大力发展电子商务，为企业提供网上展示销售、交易支付等商务服务，扩展企业销售渠道，降低营销成本，提升企业竞争力。在管理制度上，政府着力帮助企业加强现代企业制度建设，健全采购、工资、成本核算等各项基础管理制度，加强财务管理，建立科学的财务会计制度，为经营决策提供依据。同时，政府还努力加强品牌建设指导，引导小微企业创建自主品牌，鼓励制定先进企业联盟标准，带动小微企业提升质量保证能力和专业化协作配套水平。

    加大支持小微企业开拓市场的力度

    巴西政府鼓励小微企业运用电子商务、信用销售和信用保险，大力拓展经营领域。通过建设集中采购分销平台，支持小微企业通过联合采购、集中配送，降低采购成本。重点发展专业市场，推广连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。支持小微企业参加国外展览展销活动，丰富小微企业的发展路径，加强工贸结合、内外贸结合，利用国际化渠道助推小微企业脱颖而出。

    巴西的小微企业大多集中于传统服务业领域，在科技创新方面投资相对较少。为此，巴西政府陆续出台多项政策鼓励创新，提供教育培训项目，希望以此来提高创业企业的质量。已出台的《创新法》不仅鼓励技术类投资和自主创新，还制定了一系列框架方便企业与科研机构互动，简化了科研成果落地的程序。

    在当前巴西经济陷入低谷的情况下，广大小微企业正努力提高自身竞争力来应对危机，为社会经济发展提供前进动力。（科技日报圣保罗9月30日电）