“国Ⅵ(六)目标就是要在国V(五)的基础之上再加严30%。”近日,在中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,国家环境保护部科技标准司裴晓菲处长表示,目前我国正在制定机动车尾气排放六阶段的标准,预计2016年年底完成。根据当前环境保护的形势要求,国六标准会进一步加严氮氧化物和颗粒物的排放限值,总体目标是在国五标准基础上加严30%。
据介绍,除排放指标的升级外,国Ⅵ对车辆的考核方式可能也会有变化,国Ⅵ标准的考核可能不再仅仅是测试用的“核准工况”下车辆产品的排放,而是将实际行驶情况下的排放纳入考核。
对此,裴晓菲解释称:“行驶核准的工况和汽车实际行驶的工况是不一样的,所以导致在实际行驶过程当中排放污染物要高于我们制定的排放限制。”
目前,虽然国Ⅵ的标准已经开始制定,但其实国V标准还未在全国范围内实施。据裴晓菲透露,乘用车国V标准也有可能在全国范围内提前实施。按照目前的计划,国V标准应该2018年开始在全国实施,但在国家环保部看来,全国提前实施国V的条件已经具备。
“北京、天津、上海、广东等一些重点城市已经提前实施了V阶段轻型车的排放标准。”裴晓菲表示,“从近期的发展态势来看,全国提前实施轻型车V阶段排放标准的条件已经具备。”
据环保部统计,目前市场上满足国V标准的车型已达3700多款,占到目前国内所有在产车型数量的一半。
但事实上,虽然满足国V标准的车型很多,但是在市场上,实际购买国V车型的消费者却并不多。这是由于目前实施国V标准的地区多为限购集中的城市,因此专家推算,国V标准的乘用车保有量实际上很低。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示:“今年国V标准乘用车的销量,在新车中占比应该在15%以下。”因此业内人士看来,如果国V标准在全国范围内提前实施,将对乘用车市场的产品结构带来很大冲击。
此前,2013年初,由于国V标准在北京提前实施,导致大量在售车型“黯然”退市,尤其是自主品牌车企,因为车型准备不充分而受到较为严重的影响。
据了解,在2013年北京市实施京V标准时,北京环保局公布的达到标准汽车目录中,仅有1313款车型,但是当时北京在售的车型却达到3000款以上。
媒体报道称,当时长城、吉利、奇瑞、华晨、比亚迪等自主品牌均没有符合京V环保标准的车型,因此造成在市场上无车可卖。随后,这些满足国V排放标准的自主品牌车型才逐步回到北京市场上。
因此,面对即将于明年底发布的国Ⅵ标准,自主品牌车企能否从容应对,也引人关注。
“(国V)升级国Ⅵ标准,在技术上没有太多瓶颈。”长安汽车动力研究院的一位负责人介绍,“但是,要开发出产品还需要更多时间。”
该负责人介绍说,企业层面已经关注到升级国Ⅵ标准的紧迫性,并预期国Ⅵ的标准比国V在多方面会有整体性提升。他举例称,除了降低车辆尾气排放中的颗粒物和氮氧化合物之外,甚至会包括加大对加油时掀开油箱盖带来的蒸发污染进行考核,因此需要加装相关处理的设备。
“这些都会增加成本,但在(国Ⅵ)标准没有最终确定的情况下,加装相关设备会带来多少成本还没有定论。”上述负责人表示。
对于消费者而言,更关心的是国Ⅵ车的价格是否因此上涨。对此,上述负责人表示:“开发产品时会在多方面进行平衡,不会单纯依靠涨价来分摊成本。”
此外,论坛上,工信部装备工业司副司长翟国春表示:“预计到2025年,乘用车的平均油耗还要继续下降到每百公里4L左右。”
在刚印发的《中国制造2025》中,也提出将“节能与新能源汽车”作为重点发展领域,到2025年,乘用车(含新能源乘用车)新车整体油耗降至每百公里4L左右。
这一政策导向,让车企纷纷加码新能源。今年上半年,大众、长安、上汽纷纷发布新能源战略,其中大众表示将在未来4—5年内,在中国市场投放超过15款新能源汽车,并实现国产化;上汽也推出“绿芯战略”,计划未来实现新能源产品从A0级到B+级,从轿车到SUV车型的全覆盖。
今年以来,我国新能源汽车市场呈现井喷式增长。“今年1—8月,按新能源汽车出厂合格证的统计已经到了12.35万辆,发展势头很好。”翟国春表示,“新能源汽车产销量在整体汽车市场由2011年的0.033%,跃升到2015年上半年的0.614%。”
然而,新能源产品的市场却仍在培育中。目前我国的新能源汽车仍主要靠政府采购和政府推广带动。据工信部统计,2014年由国家推广带动的新能源汽车销量为14.7万辆,占总量的66%,私人消费占比仍然较小。