“啪啪啪啪……”近日,随着一串响亮的鞭炮声,广西贺州市八步区步头镇步头大桥正式宣告建成通车,结束了摆渡过河的历史,实现了河对岸2万多村民多年的期盼。“以前等渡船最快都要半个小时,甚至还要1个多小时,现在桥通了只要几十秒就到对岸了。村里的木材、山货运出来卖也方便了,村民的收入也会得到增加,对我们的贫困村脱贫致富大有好处啊!”步头镇永和村党支部书记陈裕忠激动地说。
在扶贫攻坚这场持久战役中,八步区强化攻坚克难,加大财政投入力度,以项目建设为抓手,大力推进产业扶贫、定向精准扶贫和异地搬迁扶贫。“十二五”期间,全区共投入专项资金4.4亿元,重点修建通村公路和村屯道路1390公里;投入1.27亿元,修建中小型水利设施,受益群众达25万人,基本解决贫困村群众安全饮水问题;投入2.52亿元实施农村危房改造项目,受益群众1.4万户。贫困人口由2011年的12.9万人减少到5.88万人,贫困发生率下降到9.9%。
加大财政投入
“雨露”润泽贫困户
八步区积极争取上级专项资金支持,今年争取到中央、自治区财政专项扶贫资金(发展资金)2425万元。按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则,安排区本级财政资金2000万元。加大资金整合力度,集中财力推进扶贫攻坚,通过依法依规整合扶贫、农业、林业、畜牧、水利等部门的项目资金3000多万元,投入产业扶贫,为贫困地区开展产业扶贫提供资金保障。目前,贷款贫困户98户,贷款金额123万元;贷款合作社13个,贷款金额360万元。
“此次培训,我学到了新一代的育婴知识,把自己从以前老一套的育婴知识里面走出来,这对我以后的工作生活将会有很大的帮助。”近日,八步区育婴员培训班走进城东街道太白社区,为群众提供免费、优质的培训服务,促进社区居民再就业。学员莫菊英认真学习后,感慨自己受益匪浅。
八步区积极采取“送教入镇”、“送教入村”、“订单式培训”等方式,把技能培训、就业信息免费送到基层一线群众手中,把技能培训作为推动精准扶贫工作的有力抓手,让贫困劳动力掌握一技之长,全面提升贫困劳动力就业创业能力,为贫困地区经济社会发展提供技能人才支持。仅今年上半年,八步区累计举办农业实用技术、市场营销、农村能源沼气建设等各类培训班50多期,受训人数近8000人次。通过培训,已转移就业人员1.7万人,预计劳务总收入达2.55亿元以上,人均收入1.5万元以上,有望实现3.5万贫困人口脱贫。
八步区还深入实施帮扶“雨露计划”,通过对参加培训贫困户给与误工补贴等方式,鼓励贫困户参与农业、畜牧、林业、水果等方面免费的农业技术培训。对就读于中职、高职、本科、本科预科生院校的八步区在档在卡贫困户子女进行补助。目前,已发放补助资金123.6万元。预计今年将有650名贫困生享受“雨露计划”补助,补助资金达275万元。
企业帮扶农户
携手脱贫奔富路
“我们商会计划从清洁乡村、文化惠民以及经济方面去帮扶忠福村,重点帮扶贫困户,对他们进行生产指导,让他们尽快脱贫致富。”8月14日,在大宁镇召开的“千家民营企业帮扶千个贫困村”座谈会上,大宁商会负责人潘怀青表达了商会的帮扶意愿。会上,有7家企业和非公组织与7个村建立了结对帮扶关系,其中有5个村属“十二五”贫困村。
今年来,八步区以增加农民收入、改善农村民生为目标,扎实推进扶贫开发“千企扶千村”活动,在坚持依法自愿有偿的原则下,参扶企业通过投资入股、合作经营等方式,积极开发帮扶村特色资源,实现村企互利双赢。参扶企业每年要对帮扶村投入一定资金,为农民提供生产援助资源;切实加强帮扶村发展能力建设,参扶企业依靠自身在人才、技术、市场、信息等方面优势,按照“七个一”计划开展好帮扶活动。目前,八步区已确定70家具有一定实力、自愿参与扶贫的企业参加扶助行动,对口包扶65个贫困村;同时通过开展“千企扶千村”捐款仪式,引导非公经济人士捐款70万元用于帮扶示范点的打造,70家帮扶企业意向帮扶项目75个,帮扶共建资金550万元。
八步区以建档立卡为基础,推动精准扶贫,对当年有脱贫意愿或准备脱贫的贫困户,采取因户制策的方法,合理制定帮扶措施,确保户户有增收项目。同时大力推广“公司(合作社)+基地+农户”产业化经营模式,带动贫困户发展产业,使贫困户发展产业“学有样板、做有帮扶、销有市场”。
开山白毛茶是八步区特色产业,八步区通过扶贫项目资金的注入,累计投入203万元,以开山镇东南白毛茶专业合作社为载体,建立有机白毛茶核心示范区,带动周边贫困农户参与产业开发,使贫困人口在产业开发中受益而脱贫,合作社在贫困户参与的基础上扩大产业规模。前三年,合作社每年可安排300个劳动力就业,人均年增收1万元左右。农户在参与合作社示范基地茶园管理的过程中不但获得劳务收入,而且学到有机白毛茶的栽培管理技术,为农户自己发展有机白毛茶提供资金和技术保障。同时,合作社为150户贫困户免费提供300亩的白毛茶种苗以及有机白毛茶生产技术并签订产品收购合同,合作社以高于市场30%的价格收购农户鲜茶叶进行统一加工、统一品牌、统一销售,形成合作社与贫困户的利益共同体。进入丰产期后,预计每户年均纯收入达2万元以上。另外八步区还大力发展砂糖桔、百香果、三华李等优势特色产业,预计此项可以实现7000人脱贫。