今日视点

    随着高楼大厦、各类大型商场的日益增多，电梯已经越来越多的出现在人们的生活当中，随之而来的就是电梯安全问题的逐渐显现。近年来，因电梯引发的安全事故并不鲜见。

    实际上，电梯这种结构复杂、使用强度大的设备，难保万无一失。据统计，远在地球另一端的发展中大国——巴西，全国每年约有110亿次的电梯运行，但电梯事故致死事件非常少见，每年大约有20余起。巴西是多管齐下采取措施，最大限度减少事故，确保电梯的安全运行。

    立法明确责任

    巴西是联邦体制，联邦政府并不具体监督管理电梯设备的安全性能，然而这并不影响各州立法机关授权其监管机构监督管理电梯的安全问题，各州都有自己管理电梯安全的行政管理规章。在圣保罗，里约热内卢等大城市由市政管理部门对电梯安全进行监督管理。而在电梯质量的管理方面，巴西制订了《产品质量责任法》，用以确定制造者的民事责任。电梯的日常运行安全由物业公司负责,如果属于制造者的产品质量责任,物业公司可以进行追责。

    严格检查制度

    巴西各州以及大城市都有相应的政府机构负责监督管理电梯的安全，除了有相应的电梯行政管理人员之外，还有一批电梯监督检查技术人员。这些监督检查员行使设备技术监督检查职能，检查设备是否符合法规规定的要求，以及业主是否遵守法规的规定，并按照规定开具违例通知单。

    为确保安装、改造的电梯符合要求，各州法规通常规定，电梯安装、改造之前需要向政府主管部门申请。政府审查的内容包括安装改造图纸、设备说明、同类电梯或安全装置是否已取得试验认证等。各州政府雇用的检查员要对新安装、改造的电梯进行验收检查，试验见证。符合国家电梯安全代码的产品，会有检查公告和证书证明电梯接受过检查。

    半年检查一次

    巴西政府要求技术监督部门对客梯每6个月至少检验一次，货梯每12个月至少检验一次。检查员应在第一时间书面报告所发现的任何可能导致危险的隐患。此外，强调业主对机械设备安全运行的责任，规定业主或物业除做好电梯日常保养维护外，还需进行自主检查，并规定自主检查的内容并做好记录。

    构建应急平台

    巴西国内设置24小时电梯应急处置平台，一旦乘客被困在电梯中，在拨打物业、维保企业电话无果的情况，可以拨打统一报警电话，由平台工作人员指挥就近的消防、警察等救援力量实施救援，确保接到报警后第一时间到达现场，及时排除险情。

    提升安全意识

    为扩大电梯安全知识的宣传面，让安全深入人心，巴西注重提高广大群众的安全意识和正确使用电梯知识，加强对电梯安全防范意识和自我保护能力，预防意外事故的发生，同时更好地发挥社会各界对电梯安全运行的监督作用。

    巴西的经验和做法告诉我们：电梯的安全，最终还是要靠电梯厂家、维修保养方、使用单位、质检监督部门一起各司其位、合力负责，才能保障。生命既逝再难挽回，亡羊补牢为时未晚。解决问题，要靠一丝不苟落实现有法规制度，才能避免类似惨剧一再上演。（科技日报圣保罗7月30日电）