■报台联动

    据外媒报道，奥巴马政府近日把新的伊核全面协议送交国会审议。美国国会将对伊朗核协议进行为期60天的审议，一些共和党人誓言将否决此项协议。另外，美国官员将前往中东地区访问，努力减轻盟国对伊朗核协议的担忧。

    那么，伊核全面协议面临的阻力究竟有多大，奥巴马政府为此做出的努力能否最终修成“正果”？相关话题，记者采访了军事专家尹卓。

    伊核全面协议进入实施阶段趋势不可逆转

    报道称，美国参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔认为，这项协议是“伊朗所能接受的最好的协议，而不是一个可能真正结束伊朗核项目的协议。”奥巴马则表示，他将动用总统的否决权否决国会任何扼杀这项协议的企图。

    尹卓指出，尽管伊核全面协议的审议将经历曲折的过程，但是未来进入实施阶段的趋势是不可逆转的。伊朗核协议的通过，对美国和伊朗两个国家来说都是有利的，但美国国会内部有不同的利益集团，代表犹太人利益集团特别是以色列，还有一些军工集团的利益集团坚决反对。他们的基本底线是取消伊朗任何的核活动，他们知道这样做是不可能的，因为这违背了伊朗的主权。伊朗签署了《不扩散核武器条约》，作为主权国家他是有权利和平利用核能的。美国现在出于自己利益的考虑，在伊核协议上一定要采取合作态度，双方各让一步。目前为止，绝大部分民主党议员是会支持的，而且相当大一部分的共和党议员也会支持它。即使在议会不能通过，但是奥巴马还会用否决权的办法来否定。任何修改协议都不能被接受，因为伊朗不能再接受，国际社会也不会再接受。

    美国派员游说盟友实际是为总统大选铺路

    伊核全面协议引起了以色列强烈不满。美国媒体说，美国国防部长卡特访问以色列和沙特，国务卿克里8月份将访问海湾地区，他们的目的是努力减轻盟国对伊朗核协议的担忧。但美方同时表示，没有向以色列提供新武器的计划。

    尹卓分析，美国派员到中东和海湾地区游说盟友，一方面是要这些国家支持伊核全面协定，另一方面是为了未来的总统大选拉拢人心。

    美国的盟友分两个部分，一部分是以色列为代表的，它代表犹太人和以色列的安全。美国国内犹太人利益集团十分强大，控制着美国百分之几十的财富，有的指标甚至达到70%。所以，没有任何一任美国总统离开了犹太人集团的支持能当总统的。奥巴马如果要不影响希拉里·克林顿作为民主党候选人当选，他一定要把善后的工作做好，就是使美国的犹太人集团在希拉里·克林顿竞选期间不要给她设障碍，反而还能够支持她。

    另外一批是沙特和其他的相关国家，即海湾国家。海湾国家都是逊尼派国家，他们反对核协议主要是怕伊朗会迅速发展起来，沙特这批国家能不能应付得了，还很难说。美国要做沙特的工作，做出安全上的承诺。同时，美国也会警告沙特，比如对“伊斯兰国”极端组织的支持，对“基地”组织的支持，否则会危及到美国和西方的安全利益。

    奥巴马政府将把伊朗核协议坚持到底

    伊朗最高领导人哈梅内伊此前就伊朗核协议发表评论说，签署这个协议并不意味着伊朗将与美国及其盟国在其他问题上进行合作。以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列绝不会接受这一协议，将一如既往保护自己的安全。

    尹卓认为，无论外部存在多大阻力，奥巴马政府将坚定把伊核全面协议进行到底。

    伊朗核协议本身就是个妥协的产物。美国和伊朗找到一个利益的交汇点，伊朗放弃军事用核，坚持民用用核，而美国给他开个民用用核的口子。同时，让伊朗改善对美国的态度，协助美国打击“伊斯兰国”，进一步减少对巴沙尔的支持，约束黎巴嫩民兵组织的活动等等，这些都是美国有所求于伊朗的。双方在这些问题上达成合作，这项核协议之外的连带效应就会发挥出来。

    总体来讲，美国现在拿到的只是一个阶段性的成果。美国甘愿冒着跟以色列冲突，跟盟国冲突，甘愿冒着和国内犹太人集团对抗的风险，这是一场赌博。奥巴马是最后一个任期了，他要留下一个外交遗产。跟他改善和古巴的关系是一样的，奥巴马会把伊朗核协议坚持到底。

    （本栏目由科技日报军事部与中央人民广播电台《国防时空》《晚高峰观军情》栏目联合主办）