金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议8日至10日在俄罗斯乌法举行。海内外观察人士认为，这次双峰会为破解增长难题提出了新的合作“方程式”。

    当前，全球经济动力不足、潜在增速趋缓。作为全球头号经济体，美国经济一季度出现萎缩；欧洲受希腊债务危机拖累，复苏变数陡增。新兴经济体则分化明显，巴西、南非经济发展面临强劲挑战，站在改革路口；俄罗斯遭受西方制裁，急需寻觅新的突破口；中国和印度表现抢眼，为各方借力增长提供良机。

    在双峰会上，各方团结自强，互为市场、互助资源、互通资本、互鉴经验，展开多层次合作，谋求协同效应，推动建立更合理的世界经济治理新格局。

    合作走深做实

    俄罗斯总统助理乌沙科夫在会前说，金砖国家峰会的中心议题是改善国际经济环境、扩大成员国之间的经贸投资联系、在二十国集团框架下推进共同议程等。

    峰会前夕，2014年宣布成立的金砖国家新开发银行在莫斯科任命管理机构负责人并召开首次理事会会议，为正式运营做组织准备；金砖国家应急储备安排有望正式启动。

    专家认为，金砖国家新开发银行标志着金砖国家机制从概念成为实体，将为金砖国家和其他发展中国家改善基础设施、深化务实合作提供融资保障。

    金砖机制还将继续走深做实，为世界和平与发展做出更大贡献。习近平主席9日在峰会上提出，从构建维护世界和平、促进共同发展、弘扬多元文明、加强全球经济治理这几个方面做出努力，加强金砖国家伙伴关系。

    据悉，《金砖国家经济合作伙伴战略》有望在乌法峰会上获得通过。各国元首还将审议并批准《上海合作组织至2025年发展战略》，带动上合组织安全和经济双轮齐驱。

    金砖国家目前已形成多层次、宽领域、全方位的合作架构。上海合作组织成员国的经济合作也方兴未艾，成为促进成员国共同发展的有效机制和建设性力量。

    增长动力不减

    新兴经济体尽管面临新挑战，但整体崛起态势不变，依然是世界经济增长的重要动力。

    参加乌法双峰会的新兴经济体加起来，国土总面积占世界三分之一；经济总量16万亿美元，占全球经济总量五分之一；人口30多亿，占全球人口的一半。

    国际货币基金组织（IMF）的数据显示，过去10年，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50％，至2030年，金砖国家经济增速将普遍高于发达国家和其他新兴经济体。

    世界银行专家预测，到2025年，在世界前五大经济体中，除美国外，其余四席将由亚洲大国包揽。按国民生产总值排序，依次是中国、美国、日本、印度和印度尼西亚。

    亚太经合组织俄罗斯研究中心副主任伊瓦申佐夫指出，美国高盛的一项研究表明，到2020年金砖国家的消费占全球份额将从现在的23％增至62％，体现出金砖国家的经济分量。

    在美国《财富》杂志公布的世界500强企业排行榜中，巴西、中国、印度和俄罗斯企业占据的席位已从2005年的27个增至2015年的100多个。

    战略全面对接

    金砖国家是世界经济领域的重要力量，同时各有所长，各国正从战略对接、市场需求、资本外溢和创新突破等多途径向全球传导正能量。

    中国提出的“一带一路”构想与金砖国家和上合组织许多成员国的发展战略有不少契合点，金砖银行以及中国牵头的丝路基金为具体合作项目务实推进提供了有力保障。

    俄分析人士认为，“一带一路”战略为全球经济，首先是亚欧大陆的经济谋划了一个光辉的前景，为亚欧国家的基础设施发展提供了难得的契机。

    在印度，“中国投资、印度制造”正为中印经贸发展新的机遇；在南美，有中国和巴西等国合作的“两洋铁路”也成为当地发展战略的重要一环。

    中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明指出，金砖国家之间的投资和贸易额与经济体量仍不相称，应该进一步扩大投资和贸易规模。金砖国家可以彼此结合对方的经济转型和新型工业化，加大在基础设施、产能装备等多个领域的合作。

    在这次乌法双峰会上，中俄蒙三国在对接丝绸之路经济带、欧亚经济联盟建设、“草原之路”倡议基础上，编制了《中蒙俄经济走廊合作规划纲要》，还探讨了进一步提升三方贸易便利化的举措，如在贸易中扩大使用本币结算等。

    巴西金砖国家政策中心学者保罗·罗贝尔认为，金砖国家在共同应对经济困境方面已经走在正确道路上，巴西和中国近期签署的一系列产能合作和基础设施投资协议即为明证。

    在双峰会期间，尽管各国有着不同历史传统、文化背景、社会制度，但表现出了同舟共济、守望相助的合作精神，通过打造多维立体的互联互通格局，合力应对当今世界面临的挑战。