■区域零点 

    7月1日，上海市消保委就手机预装应用软件安装情况不告知、无法卸载等问题，将天津三星通信技术有限公司、广东欧珀移动通信有限公司诉至上海市第一中级人民法院，成为全国首例被受理的消费维权公益诉讼。消息传开，网上一片叫好点赞之声。一个“首开纪录”的历史节点的确值得多些关注甚至称许，但在笔者看来，对向着“互联网+”时代奔跑的国家而言，这种公益诉讼所代表的政府作为方式本就应是题中之意。

    上海消保委关注的问题严重而隐秘。据报道，上海消保委从购买的苹果、三星等20款样品中选出10款进行模拟检测发现，在待机状态下，这些手机“偷跑”流量的情况非常明显，其中最甚者，120小时内共“偷跑”了80MB（兆）流量。按照中国移动每110MB流量加油包收费15元的价格计算，消费者每5天被“偷”掉的流量，价值10.9元，每个月“偷跑”的流量费达60多元。这种情况，绝大多数消费者不知情，就算知情，个人与强势的手机生产企业对簿公堂，时间、金钱也耗不起，最终只能不了了之——侵害影响量大、面广，个人无力救济，是为公共问题。

    本月4日，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布，提出到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互助的发展格局基本形成。标志着我国已全速开启通往“互联网+”时代的大门。

    科学有序地推进“互联网+”，各方都要转变观念，企业要利用互联网手段找到市场，而作为市场“守夜人”的政府，更需要找准角色，在“无为”中积极作为——不干涉企业的正常经营，但在维持公正公平的市场秩序，营造氛围，做好基础设施和制度建设的方面，尤其是在普通公民无力承担的公共领域，应该当仁不让，主动梳理问题，戮力解决问题。这里说的政府不仅包括国家机关，也包括政府所管理和指导的各类事业单位和公益组织。以消费者协会为例，作为国务院批准设立的社会组织，尽管名“非政府”，但因其部分经费由政府资助并挂靠各级工商部门管理，承担相应的公共职能，在民众心中依然代表着政府形象。

    去掉所有的修饰，互联网企业其实只有两件事，一是入口，一是转化。手机就是当下最重要的移动流量入口，是人们最常用的移动客户终端之一。在这个终端上的公共问题，就是阻碍“互联网+”发展的公共问题。在这样的问题上，政府和政府管的各级组织不出手，问题就永远会是问题。就“公益诉讼”而言，我国《消费者权益保护法》第三十七条的规定中早已明确赋予消费者协会这项职责。拿起法律武器，为民代言，打通发展障碍，不仅是众望所归，也是责任所在。

    需要强调的是，笔者无意抹煞各级消保委尤其是上海市消保委的努力和成绩，在这样隐秘的问题上率先打破沉默，通过扎实调研、检测把事讲清楚，使之成为“首例”，本身已经说明了其重视民意，着眼发展，主动作为。这恰恰是推进“互联网+”需要的政府态度和行为方式。

    专家预言，在“互联网+”时代，中国经济将焕发出前所未有的活力。我们急切期待这样一个时代的到来，但前提是，大家都得为此干好自己的活——企业做好市场，政府和相关组织用好权力，尤其是后者——上海消保委已经走在前面，网民点赞，那是一个时代喊你们大胆的往前走！