3月17日,深圳市高新技术产业园区服务中心主任朱志伟带领深圳国际科技商务平台一行驱车赴广州,走访了俄罗斯同胞公共理事会主席安东先生,俄罗斯联邦驻广州总领事馆副总领事丹尼洛夫同朱志伟一行进行了亲切交谈。俄方在今年七月份将举办一个大型的科技商务论坛,朱志伟希望把论坛引到深圳举办,深圳国际科技科技商务平台将尽全力提供支持。
陈禹蒴在深圳国际科技商务平台国际合作部任技术转移主管。他告诉记者,他每天忙于两个层面的联系,一是在该平台入驻的国外机构,二是深圳的科技企业。他的工作就是把两者的信息进行对接,促进两方面进行合作洽谈。
“很多人说我们是民间领事馆。”陈禹蒴说。
外联短板上的支点
尽管很早就提出了外向型、国际化发展战略,但在十年前,深圳其实一直欠缺直接的对外交流合作窗口。作为省会城市,广州聚集了好几十家外国的领事机构,作为国际都市,香港的外国领事、商事机构更是林立。而地理上处在广州和香港“夹缝地带”的深圳,国外的领事、商事机构此前很少前来深圳设立分支机构。
手里缺少关键性的“牌九”怎么办?深圳人想到了自己“搭台子”,在政策和地理的夹缝中,重点锁定国际科技和商务交流、注重民间外交这一差异性定位,锐意创新创设国际性的交流平台。
2004年初,深圳市委、市政府明确提出由市政府出资建设国际科技商务平台,作为海外科技商务机构和技术转移机构的服务平台。这一年的10月份,在深圳南山区高新技术开发区内,深圳国际科技商务平台正式宣告成立,由深圳市高新技术产业园区服务中心负责日常管理和服务。
而由于深圳的开放性政策和技术产业及国际商务优势,正为国外诸多机构看好。在平台成立的当年,就有加拿大加中贸易理事会、西南英格兰地区发展局、美联首席执行官俱乐部、俄罗斯萨玛拉州工商会等8个国家和地区的11家海外科技商务机构第一批入驻并开展业务。
“深圳国际科技商务平台已累计引进了来自美国、英国、法国、芬兰、匈牙利、以色列、韩国、缅甸、埃及、哥伦比亚、巴西、澳大利亚、香港等36个国家和地区的60家境外科技商务机构及国际组织。”朱志伟说。
在深圳留学生创业大厦,深圳国际科技商务平台拥有10000多平方米的办公场地,但科技商务平台并非来者不拒。陈禹蒴告诉记者,凡是申请入驻的外国机构,首先得通过该国的领事馆推荐证明,同时平台还要进行严格的考查。对于入驻该平台的境外机构,也并非“一入永逸”,如果考核不合格或者出现异常情况,在“动态退出机制”面前将被淘汰出台。“目前申请入驻的机构很多,我们的场地已经十分紧张。”
2013年9月,科技部国际合作司和国家火炬中心将深圳国际科技商务平台评定为国家国际科技合作基地。或许,“民间领事馆”更贴切于这个探索定位在民间外交、突出于科技和商务交流平台的形象比喻。
深圳企业“走出去”
今年40岁的阿尔贝看上去像个大学毕业才几年的青年小伙,他的身份是卢旺达发展局中国代表处的首席代表,2005年入驻深圳国际科技商务平台。在深圳,讲得一口流利中文的阿尔贝基本上认识了所有的行业商会和协会,这些都是多年来通过科技商务平台所建立起来的资源渠道。
2005年到2009年,正值卢旺达IT基础设施的建设高峰。在深圳的阿尔贝通过科技商务平台介绍深圳IT企业去卢旺达开展投资业务。如果说这期间他主要对接的是卢旺达政府型项目,那么自2009年之后,他更多的是对接中国和卢旺达的民营企业,促成双方的科技和商业合作。2009年,他推荐一家深圳企业集团到卢旺达发展业务,目前,该集团四年之内在卢旺达投入了2亿多美金。
阿尔贝无疑是一位成功的“媒人”。而在深圳国际科技商务平台,这样的“媒人”实在太多。缅甸中央合作社协会中国首席代表刘文球把深圳建滔集团引入缅甸投资电路板方面的生产,目前在缅甸的工厂已达3000多人的规模。
十年来,深圳企业通过深圳国际科技商务平台“走出去”,获利颇丰。深圳国际科技商务平台通过各入驻机构,逐个地帮助深圳和内地的企业在境外设立机构。近10年来,平台共协助168家企业在境外设立机构。在匈牙利创新与技术中心的协助下,华为公司2009年在匈牙利设立了欧洲物流集散中心和生产基地,2011年产值已达到15亿美元;法国维埃纳省驻国际平台机构则促成了中兴通讯公司在维埃纳省建立研发中心。
同时,自2008年开始,深圳国际科技商务平台积极尝试在境外搭建国际技术转移和国际投资促进的公共服务平台,尽力分散国内及深圳企业“走出去”的风险和成本。通过国际科技商务平台的入驻机构,动员他们的政府机构和企业,参照国际科技商务平台的运作模式,在发达国家和地区设立“深圳高科技企业投资研发平台”或“深圳高科技企业孵化器”,在发展中国家和地区设立“深圳新技术新产品转移中心”或“深圳科技经贸中心”,帮助深圳企业结伴成群地“走出去”。2008年10月,以色列参照国际科技商务平台的运作模式,在特拉维夫商业中心地带正式成立“以色列中国企业研发中心平台”。这是以色列建国以来首次批准这样的国际合作项目,开创了一个新的合作模式。
“引进来”的三步曲
深圳国际科技商务平台国际合作部副部长金湛告诉记者,在引进国外科技商务方面,平台跳的是“三步曲”。
第一步,通过国际科技商务平台的入驻机构,平台共引进了553个境外项目落户深圳和内地。韩中经济贸易促进协会引进韩国努力电讯公司在深圳落户;加拿大高新技术协会引进加拿大农业环保企业在深圳设立公司。平台建立以来,累计引进的海外先进技术达232项,如韩国的服务融合系统技术、芬兰的垃圾智能分类技术等。平台帮助引进3所国外知名大学入驻深圳虚拟大学园,邀请了1003个海外代表团来深参加会议展览或商务考察。
第二步,在2008年第十届高交会期间,深圳专门推出高新区国际孵化器。这个国际孵化器是深圳国际科技商务平台的衍生型组织架构,用以承接国际技术和项目的转移,促进境外的先进技术和项目迅速转化为生产力。作为国际先进技术和项目交流与转移的承接,深圳国际科技商务平台于总面积2000多平方米,已有来自美国、芬兰、匈牙利、韩国、以色列等国家和我国台湾地区的二十个高科技项目入驻,主要集中于电子信息、新能源、生物医药、环保等多个领域。而这一切,正是平台实施“引进来”战略的第二步。
第三步,国际科技商务平台依托入驻机构和国际孵化器入孵企业的资源,着力推动境外政府和企业在深圳设立研发中心和高科技专业化的产业园。
据统计,近10年来,国际科技商务平台累计举办投资贸易环境和政策、新技术等推介会、国际研讨会、讲座、项目洽谈会1726场次。平台合计组织了862个企业代表团赴海外参展和商务考察,协助571家企业与海外建立了科技商贸合作关系,还促成深圳市政府与匈牙利经济部在2007年12月签约,各投500万美元,成立了匈牙利深圳研发基金。
如今,深圳“民间领事”已产生了巨大的辐射效应。哈尔滨、武汉、无锡、苏州、成都、广州、长沙等十几个城市纷纷来平台进行考察和学习,深圳国际科技商务平台正被作为一种“深圳模式”而被复制。同时,深圳国际科技商务平台已成长出初步的国际化模型结构,在以色列、比利时、托莱多(美)、大田(韩)以及哈萨克斯坦等国家和地区,参与和策动创设了深圳国际科技商务平台的“异国版”,深圳首创的科技商务平台的合作模式正走向世界。
当然,朱志伟说,“平台的建设也是一个探索过程,眼下面临一些复制的同质化竞争。在当前,没有创新就没有发展,平台一直在探索创新之路”。据他透露,深圳国际科技商务平台大厦的建设已得到深圳市政府的立项和批复,届时,在深圳市南山区高新中区,规模达70000平方米的国际平台大厦将拔地而起。
图为中国法国工商会在深圳国际科技商务平台的办公场景。图片由深圳国际科技商务平台提供。