我们要充分利用重大机遇，深入挖掘有利条件，全面深化改革，扩大对外开放，依靠创新驱动，强化先进制造业的主导作用、新兴产业的引领作用、现代服务业的支撑作用，进一步增强经济发展的韧性，使经济发展的动力增强、活力提升、行稳致远。

    在全国经济普遍放缓的大背景下，2014年湖北省经济社会发展保持了“稳中有进、进中向好”的良好态势，延续了“高于全国、中部靠前”的发展势头，亮出了一份可喜的成绩单。

    但发展中的湖北仍然面临传统产业比重大、新兴产业发展相对不足、转型升级任务艰巨的困难和挑战。2015年湖北有什么样的新举措面对这一压力和挑战？全国两会期间，记者采访了全国人大代表、湖北省委书记李鸿忠。

    速度换档 升级产业

    记者：在新常态下，您对湖北发展的基本面有何判断？如何继续保持“稳中有进、进中向好”，“高于全国、中部靠前”的发展势头？

    李鸿忠：新常态之“新”，在于速度换档、结构优化、动力转换，归根到底是要实现更高质量、更有效率、更可持续的科学发展。这意味着过去的粗放式增长已不可持续，必须走质量效益型集约增长的新路子。

    湖北传统产业比重大，新兴产业发展相对不足，转型升级的任务更加艰巨、更为紧迫，面临的压力、困难和挑战更多，对此我们必须有足够的认识。同时更要看到，湖北仍处在大有可为的战略机遇期，经济增速高于全国平均水平的发展态势没有变，我们完全有基础、有条件、有能力实现新常态下更高质量的新发展。一是众多的发展机遇正向我们走来。中央重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略，更加凸显了我省在全国发展格局中的战略地位，提升了我省承东启西的区位功能，为湖北提供了更为广阔的发展空间和有利条件。二是巨大的发展潜力正在日益显现。我省正处在工业化、城镇化发展的上升阶段，投资和消费需求旺盛，有利于发挥我省科教实力雄厚等比较优势，将发展潜能转化为现实增长的动力和后发优势，尤其是依靠创新驱动提升传统产业、培育新兴产业的前景广阔。三是强劲的发展气场正在持续发力。

    我们要充分利用这些重大机遇，深入挖掘这些有利条件，全面深化改革，扩大对外开放，依靠创新驱动，强化先进制造业的主导作用、新兴产业的引领作用、现代服务业的支撑作用，进一步增强经济发展的韧性，使经济发展的动力增强、活力提升、行稳致远。要在加快优势产业升级发展的同时，加快新兴产业壮大发展。建立和完善以企业为主体的技术创新体系，建立制造企业、高等院校、科研院所、金融资本共同构成的产业化战略创新联盟，深度激发创新活力。以打造全产业链为目标，围绕产业链部署创新链，深入实施战略性新兴产业“成长工程”和千亿元产业“接续工程”。结合国家实施重大创新工程，强力推进智能制造、集成电路、新材料、新能源、节能环保、生物医药、新能源汽车、北斗导航、海洋工程、航空航天等十大新兴产业发展。

    先行先试 改革突破

    记者：您力推湖北的改革开放，促进“五个湖北”（富强、创新、法治、文明、幸福）建设。今年如何继续深化改革，推动“创新湖北”建设？

    李鸿忠：2014年，我们深化工商登记制度改革，新取消省级行政审批事项89项；全面推行权力清单、监管清单制度，编制市县级政府行政审批通用目录；学习借鉴上海自贸区经验，在东湖高新区等区域开展“负面清单”管理先行试点；推出“科技十条”，在全国率先对科技成果类无形资产处置方式和成果转化收益分配机制进行重大改革，有力促进了科技成果向生产领域的转化。

    今年的重点仍然是坚持以激发市场活力、减轻企业负担、破解融资难题为主攻方向，推进重点领域和关键环节改革率先突破，营造有利于创新创业的体制机制和政策环境。我们将进一步深化科技体制改革，提高创新资源配置效率。积极推进东湖示范区科技体制改革先行先试，重点落实股权奖励、创业投资、技术转让等优惠政策，为全省提供可复制、可推广的制度成果。优化省级财政科技资金使用方式，强化科技计划绩效目标管理。深入推进科技创新资源开放共享，进一步提高创新资源配置效率。大力推进科技与金融结合，引导提升金融服务科技创新和产业发展的实效。我们还将启动实施“湖北省科技成果大转化工程”，以过去无偿资助企业的重大科技项目资金设立省科技成果转化基金，采取“定向、间接、有偿投入”和“市场评价”方式，每年支持1000项科技成果在省内企业转化扩散并产生经济效益。推进落实国家关于科技成果使用处置收益管理改革、股权分红激励等先行先试政策和省“科技十条”政策，进一步调动高校和科研院所转化科技成果的积极性。建设国家技术转移中部中心，加快形成上下联动、横向协同、运行顺畅的科技成果转化区域扩散机制，将湖北建成中部地区乃至全国重要的科技成果转化与技术转移核心区。

    变换脑筋 搭台创业

    记者：您一直关注大学生创业，并身体力行推动像“创业咖啡”这样的新型科技创业孵化机构。今年湖北在推动“大众创业、万众创新”上有什么样的新动作？

    李鸿忠：在互联网和新技术革命的推动下，以大众创业、草根创业为代表的创业浪潮正在全面兴起。去年中央经济工作会议强调，“大众创业、万众创新”是新常态下推进创新驱动发展战略和转型发展的重要举措。湖北省委十届五次全体（扩大）会议暨全省经济工作会议提出，要狠抓改革攻坚，突出创新驱动，在适应和引领新常态中争取新作为。

    我们将进一步解放思想、深化改革，转变职能“换脑筋”，为各类创新创业者提供更多更好的服务；转变思路“搭平台”，为各类创新创业者营造更优越的发展环境；转变方式“建载体”，创新财政资金对创新创业的支持路径和模式。特别要加大对科技型小微企业、草根人士创业的扶持。推进高校校区和创新创业园区一体化规划管理，新建和提升一批各具特色、开放包容、充满活力的大学生创业园区、科技型企业孵化器。加大科技企业创业培育力度，做多、做大、做强创新主体。认真落实中央“大众创业、万众创新”要求，深入实施“湖北省科技企业创业与培育工程”，通过机制创新，引导各类科技创新要素向科技创业一线聚集，全面推动科技企业孵化器完善服务功能、提升服务能力和效果，重点支持高校和科研院所科技人员、在校大学生、海外归国留学人员等在鄂创新创业，力争2015年全省孵化器新增科技创业企业2500家以上。

    我们希望借助《科技日报》的平台，给有志于创业的科技精英们传递一个声音：欢迎大家到湖北创业，希望广大创业者弘扬自力更生、艰苦奋斗、崇尚成功、不怕失败的创业精神，积极投身创新创业大潮，为谱写“中国梦”的湖北篇贡献自己的力量。