2015年01月17日 星期六
美国如何预防“空闹”
新华社记者 关建武 穆 东

    近日,频发的“空闹”成为国内民众和媒体热议的话题。他山之石,可以攻玉。在大洋彼岸,美国发生航班延误或取消的情况并不少见。在相对健全与合理的法规机制内,大多数美国人乘飞机出行时会理性地对待遇到的问题。

    美国国土辽阔,是世界上商业航空最发达的国家之一,拥有一个庞大的商业航空网络。每天仅国内航线就有超过1万架次航班起降。经过百余年的发展,美国商业航空在运营、管理、法规机制等方面都日趋成熟。不过,这并不能为航班准点率提供保障。相反,在美国坐飞机,遇到航班延误或取消的情况并不少见。美国航空数据网显示,仅在今年1月份的一周时间里,全美就发生了51853次航班延误,5672次航班被取消。

    出了事,怎么办?先来了解美国航空管理部门和航空公司相关法规和通常做法。在美国,由于天气、交通管制或机械问题造成的航班延误或取消,管理部门对航空公司怎样补偿旅客并不做硬性规定。不过如果航班取消,大多数航空公司都会帮助旅客免费预订下一趟时间最早的航班。

    为防止因乘客“订了票却不来”而导致座位浪费,美国大多数航空公司卖出的机票都会多于实际座位。当旅客因机票“超卖”导致行程延误时,美国运输部要求航空公司首先应征询已办理完手续的乘客是否愿意用放弃座位换取补偿。航空公司的补偿通常包括现金、免费机票、餐饮或住宿。

    如果没人愿意退出,有乘客无法乘坐原计划的航班,美国联邦法律要求航空公司首先应向其出具写有乘客所有权利的书面声明。如果航空公司无法在该乘客计划抵达时间的1小时内将其送达目的地,他们必须向这名乘客支付相当于本次单程机票票价2倍的赔偿金,最高不超过650美元。

    对于航班延误,美国大多数航空公司的原则基本一致,即要想方设法满足旅客的基本需求。如果飞机无法正常起飞或停靠,且延误时间在2小时以内,航空公司需向旅客提供充足的食物和水,开放卫生间,提供必要的医护服务。如果是安全问题或空管中心指令以外的原因导致飞机在停机坪上滞留时间达到或超过3小时,联邦法律规定,运营国内航线的航空公司必须允许旅客下机。如果航空公司违反了上述要求和规定,旅客有权向运输部投诉。违反规定的航空公司将面临巨额罚金。

    乘客“空闹”在美国并不罕见。从当地媒体的报道看,时有喝醉酒登机闹事的新闻。这些事件往往以闹事者被当场拘捕而告终。而普通旅客遇到航班延误或取消,通常都会理性对待。两年前,记者的一位同事就经历了类似事件。当时,他从华盛顿乘坐全美航空公司的航班前往美国西部出差,途经休斯敦转机。由于天气原因,飞往休斯敦的航班晚点。抵达时,转机的航班已按原计划起飞。

    当时天色已晚,航空公司通知旅客将在第二天早上为他们安排下一航班,并提供当晚的住宿和交通,但没有任何其他补偿。得知消息后,没有任何一个乘客向航空公司抱怨或理论,更没有人大吵大闹。大家都安静地住进了旅馆。

    同事问同行的一名妇女,为什么没人找他们讨个说法?这名妇女回答,在公众场合吵闹会被人觉得没有教养,是件很丢人的事。其次,飞机因为天气缘故延迟起飞是为了所有人的安全,还有什么比安全更重要的呢。这件事令这位同事至今难忘。

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