■报台联动

    外交部近日受权发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，重申中国不接受、不参与该仲裁的严正立场，并从法律角度全面阐述中国关于仲裁庭没有管辖权的立场和理据。那么，菲律宾这种违反国际法行为的“勇气”从何而来，中国官方表态又体现了怎样的国家意志？就相关话题，中央台记者采访了军事专家李杰。

    2013年1月22号，菲律宾单方面就中国和菲律宾有关南海问题提起强制仲裁。菲律宾随后不顾中国的一再反对，执意推进仲裁程序。李杰指出，菲律宾单方提出仲裁，既不符合国际法，也没有正当权利和理由，完全超出了《联合国海洋法公约》的允许范围。早在2006年，中国就已经根据《联合国海洋法公约》的规定，将海域划界等问题，排除在强制解决争端程序之外，仲裁法庭没有明显的管辖权。所以，奉劝菲律宾应该尊重历史性权利，最好能够通过协商或者是谈判途径，寻求解决双方之间海洋争端等一系列问题。

    立场文件指出，菲律宾单方面提起仲裁的做法，将不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志，不会影响中国通过直接谈判，解决有关争议以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。

    在李杰看来，菲律宾这番“执迷不悟”行为的背后，主要源于四个方面的考虑：第一，想借此通过所谓的国际力量来达到制衡或者约束中国的目的。第二，想利用这种过激的行动，联手东盟各国，还有南海周边各国，企图来约束中国。第三，就想借助美国、日本等域外大国，来达成菲律宾自身战略目的。第四，想借此来转嫁菲律宾国内一些危机和矛盾，掩盖阿基诺这些年在经济、外交、政治，甚至军事上的无能表现。

    立场文件同时强调，仲裁庭对于菲律宾提起的仲裁明显没有管辖权，各国有权自主选择争端解决方式，中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁，具有充分的国际法依据。

    李杰认为，中国官方表态会让国际海洋法庭慎重考虑。一般来说，国际海洋法庭必须有这个程序，在初步仲裁阶段，首先要确认一下有没有具备解决上述案件的管辖权。管辖权都没有，就不应该具备这种能力。所以，不应该受理菲律宾提出的仲裁要求，但是也不排除国际海洋法庭不遵循这个法理、法规，或者迫于某些个别大国的压力，将会做出荒唐、强势仲裁的举措来。

    李杰表示，归根结底，中国不受理，不参与。即便国际海洋法庭果真做出如此的裁决，其也将是无理、无效的，中国完全有正当的理由不接受这样的强制仲裁。

    （本栏目由科技日报军事部与中央人民广播电台《国防时空》《晚高峰观军情》栏目联合主办）