■打破砂锅 

    10月的北京本该秋高气爽、蓝天白云，而今却频现雾霾。在北京举行的两项重大国际赛事均受到重度雾霾天气的袭扰。请关注——雾霾锁京城，根源何所在？

    “华北地区污染物排放总量过大是雾霾的根源，”北京市环境保护监测中心主任张大伟认为，不利于扩散的地理和气象条件助推其频繁暴发。

    “军令状”、文件轮番出台，治霾只是“积跬步”

    环保部卫星遥感显示，10月8日那轮雾霾期间，华北地区出现秸秆焚烧火点约300个；北京市550万辆机动车对北京本地PM2.5的贡献率是31.1％……

    《大气污染防治行动计划》颁布一年间，尽管各省区市无不立下“军令状”，各种文件轮番出台，但这只是“积跬步”，若要“致千里”，政府还要持续不断加强督察和管理，地方管理部门和企业要摈弃观望、等待等思想。

    环保部在上次京津冀地区雾霾期间，对相关城市进行的专项督察并不乐观：一些企业没有按规定停产，还在生产和排污；一些地方的应急预案流于形式；还有一些企业投机取巧蒙混过关，如一些燃煤发电企业不正常运行脱硫设施，甚至还冒领脱硫补贴等。

    中科院“大气灰霾追因与控制”专项首席科学家贺泓说，发达国家的大气污染呈现“阶段性特征”，即工业排放、城镇化、机动车文明相继发展，历经一二百年之久。在中国，上述阶段发生在短短几十年间，高速发展导致的不同污染源叠加的“复合型污染”治理，让中国的大气污染防治面临更大的挑战。

    “环境承载”与“污染排放”失衡，“经济政策”治污需动真格

    当前，“环境承载”与“污染排放”失衡，在业内专家看来，是“资源”和“消费”冲突的延续，体现着“供给”和“需求”的矛盾。

    “只追求对‘环境承载’的‘资源’供给增加，不对‘污染排放’的‘消费’需求进行管控，是头疼医头，‘消费’恐成脱缰野马。”国务院发展研究中心国际技术经济研究所特聘研究员徐基仁说，启动“经济政策”治理大气污染，已到必要时刻。

    北京、天津已于今年1月和7月先后大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物收费标准。根据《北京市2013－2017清洁空气行动计划》，执行更严格限行、划分低排放区、征收交通拥堵费等措施。

    据最新消息，工信部等部门联合提出，京津冀三地今年到明年将新增2万余辆用于公共服务的新能源车，明年底三地公交车中新能源车比不低于16％。

    天津市科委高新处处长刘惠忠说，天津市目前有新能源车430辆，难以大范围推广的原因，一是技术难题尚未全部攻克；二是配套基础设施跟不上，如充电桩等配套还不完善，需出台新政策填补空白。

    “看得见”的拥堵受诟病，“看不见”的排污你做了什么？

    本世纪初机动车仅200万辆上下，如今增加到550万辆。北京PM2.5源解析结论显示，机动车贡献着北京本地PM2.5的31.1％，是首要污染源，也是唯一排污随总量不断增加的污染源。

    “看得见”的拥堵饱受诟病，但“看不见”的排污却常被无视。在雾霾天气里，虽然媒体呼吁最好公交出行，但“路上的私家车好像一点都没少。”在国贸上班的小张说，他们小区离地铁还有一段路程，不搭黑车就过不去。他建议，政府应完善公交服务，才能让有车族方便、安心搭乘公交。

    而在前几天京津冀地区出现雾霾天气时，天津市很多大酒店门口依旧燃放婚礼鞭炮，没听说哪对新人为了环保而放弃这一民俗，腾空而起的烟雾让本来阴沉的天气变得更加污浊不堪。

    据悉，天津已出台规定，从今年12月1日起，个人和酒店违规燃放鞭炮将受到处罚。对不听劝阻拒不改正的，处100元以上500元以下罚款。记者采访中发现，大多数市民表示支持规定，愿意为清洁空气做出努力。

    “如果大家喜欢蓝天白云，而又愿意生活在这个污染超负荷排放的首都，则需要在享受驾车出行等便捷权利的同时，从我做起，履行减排义务。”北京市环保局大气处处长于建华说。（据新华社电）