□ 高传开 卢佳庭 祝连勇
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”《人民武装警察法》公布施行5年来,武警广西总队把该法作为加强建设和履行职责的“上方宝剑”,紧密结合边疆民族地区民情、敌社情特殊复杂的实际抓好贯彻,通过深入扎实地学法、守法、执法,推动着部队加速发展。
为让官兵熟悉武警法,该总队每年把武警法作为两级党委中心组理论学习、部队经常性教育、干部提职考核的重要内容,而且把武警法明确的“十项措施”作为新兵入伍训练、部队勤训轮换和“卫士”演习必研必训必考课目,使学法用法贯穿到各层级,融入教育、训练、管理的全过程。同时,总队领导机关一边做落实武警法、树好新形象的样板,一边督促部队依法约束言行。
8月6日23时55分,王某劫走西林县某木材加工厂老板不到两岁的女儿,索要40万元赎金,还威胁不许报警。百色支队西林中队接到县公安局指令后,中队长黄尚迅按规定向上级请示用兵,然后带11名精兵强将赶往解救人质。官兵与民警并肩作战,未费一枪一弹就安全救出人质。
该总队司令员王碧含高兴地说,总队把武警法赋予的任务和职责作为完成执勤处突、反恐维稳、抢险救灾的根本依据,受领任务后不但积极主动作为,还依法妥善处置,收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
该总队对照武警法的要求,对遂行中心任务进行梳理和规范。他们坚持依法用兵,对任务范围内派兵,严格按权限和程序报批备案;对违反规定的派兵,耐心说服,争取理解,防止派人情兵、站关系哨、上利益勤等问题;对处置治安事件的派兵慎重决策,确保有据可依、有规可循。
依法好办事,中心有保障。5年来,全总队果断拒绝300多次不合法用兵要求,同时依法出动兵力18万多人次,圆满完成中国—东盟博览会安保等重大临时勤务,成功处置处突维稳、抢险救灾等任务2000余起,受到地方党委政府和各族人民群众好评。
该总队政委丁晓兵介绍,武警法规定了地方政府的财政预算和目标单位的执勤保障等,为部队争取支持提供了法律依据。总队以有为换有位,聚焦战斗力标准,借势推进警民融合发展,不断提升部队建设层次。
为此,该总队用好武警法赋予的权力和提供的依据,大胆走警民融合发展路子,坚持“借船出海”“借梯登高”,积极借助驻地现代化建设成果服务部队需要。
5年来,广西各级出台16份规范性文件,对落实依法用兵、依法保障等方面提出明确要求;全区投入近12亿元支持部队发展,执勤、训练、工作、生活条件明显改善。官兵高兴地说,贯彻武警法使部队全面建设水平和遂行任务能力明显提升,对能打胜仗信心十足。