■释放空间谋变革

    小编小语

    信任的产生不会无凭无据，人与人之间的信任依据过往的做事方式，俗称“口碑”，企业的可信度遵循着同样的规律。企业的“口碑”该从哪里来？政府的数据是最权威、最有说服力的来源。在大数据时代，公共数字资源不该躺在库里“睡大觉”，青岛城阳尝试“税银合作”，挖掘了地税数据蕴藏的能量，从具象的财产抵押到“记录判评”，这次尝试一定程度上也给政务数据的持有者提了个醒——公共数据是不是到该盘活的时候了？

    位于青岛市城阳区的瑞松集团最近急需800万元的周转资金。8月21日，在得知“税贷通”业务后，该公司负责人马上来到城阳区地税分局咨询。工作人员详细解释了相关政策，并开具了纳税证明。企业负责人随即到区农商银行办理贷款申请的相关手续。目前，该公司已获得800万元贷款。

    从申请贷款到拨付仅仅用了10余天的时间，这可让该公司的负责人喜出望外，他告诉记者，“公司每年都要进行设备更新和技术改造，同时公司规模不断扩大，也急需大量资金支持，找银行贷款，至少需要价值超过贷款额的房产或土地作为抵押物，这对我们这些中小企业来说，可以说是融资的‘瓶颈’。多亏了政府从中协调，帮助我们利用多年来的纳税证明，有了这800万，我们现在生产能力大增。”

    瑞松集团只是“税贷通”业务开通后得到实惠的八个公司之一。据介绍，截至目前，该区已有8家企业获得了总额为1.6亿元的授信。城阳地税分局直属局孙海鹏局长告诉记者：“只要企业的纳税信用记录为A，在青岛农商银行贷款就可以享受到相应贷款利率的优惠。”青岛市地税局负责人告诉记者，此次搭建的平台命名为“税贷通”，服务内容是税银两家联手合作，利用企业纳税信息，根据法律法规和银行的有关政策制度，通过纳税信用取得商业信用而推出的融资模式。首批“税贷通”将为20户纳税信用A级企业和20户纳税信用良好的企业提供贷款。

    据了解，为帮助中、小企业纳税人解决贷款难，发展受资金制约严重的难题，拓宽企业融资渠道，城阳地税分局联合青岛农商银行城阳支行推出“税贷通”服务项目。该项目以企业纳税信用记录为基础，综合考虑企业年纳税额、纳税记录、业务成长性、规模及效益等情况，由地税分局定期向城阳支行推荐优质客户资源，对于符合农商银行业务准入条件的受推荐企业，银行在信贷审批效率、资金供应等方面给予优先支持，为企业提供包括贷款融资服务方案、外汇业务服务方案在内的综合服务产品。

    对于“税贷通”，授信银行怎么看呢？城阳区农村农商银行李经理说：“对于很多企业，尤其是中小企业而言，融资难就难在它没有土地没有厂房等固定资产作抵押，我们以往给企业授信，一般只看他的营业额、生产规模等因素；现在我们有了税务部门提供的纳税证明，了解了企业很多的信息，这样放贷更合理、安全，银行机构看好这种担保方式的前景。”

    据介绍，为了客观、公正地评价纳税人诚信纳税的程度并以此为依据对其实施分类管理，以促进纳税人税法遵从度的提升，税务机关实施了纳税信用等级管理制度,根据纳税人的纳税观念、办税质量、申报质量、税款交纳情况、财务核算水平以及发生的税务违法违章行为等情况，把纳税人分为A、B、C、D四个信用等级，并据此实行分类管理。

    “目前，我们推行‘税贷通’主要是针对为20户纳税信用A级企业和20户纳税信用良好的企业提供贷款。下一步，我们将努力拓展多家小微企业、纳税信用好的企业，以及民政福利企业和资源综合利用型企业。”胡义霞介绍，此次在分行进行“税贷通”联合，是三方受益的举措，既能让企业诚信纳税，同时也能保证银行客户的优质，最重要的是能让国家财税不能流失。

    据介绍，“税贷通”业务以中小企业纳税信用为基础，根据中小企业的年纳税额、资产负债率、纳税信用记录等指标，对按时、足额缴纳税收达到一定额度，并被评为纳税信用等级为A级的中小企业，便可提供一定额度的信贷产品。既方便了银行的审核，同时也方便了企业的贷款难，为地方经济发展提供了优质的融资平台。