2014年07月29日 星期二
山海间崛起 “蓝高新”产业集群
——青岛市崂山区创新驱动转型发展纪实

    □ 本报通讯员 刘志峰 孙景军

    据统计部门最新工业数据显示,崂山区家电电子、海洋生物医药、高端机械设备和食品饮料等四大主导产业,积极消除经济下行压力带来的冲击,继续保持工业火车头作用,累计实现工业总产值228.17亿元,增长8.4%,总量占规模以上工业总产值的74.5%,增量贡献率达100.1%。

    全区蓝色工业增速呈现高位运行态势,规模以上蓝色经济从业企业在海洋装备制造、生物制药等领域集中发力,助推涉蓝工业总产值持续保持稳步增长的良好态势,汉河集团、黄海制药等十户涉蓝企业累计实现工业总产值37.75亿元,增长10.8%,对全区海洋生产总值的贡献率超过了10%。压载水设备生产实现了高速增长,出于海洋环境管理要求的加强和船东对于设备装备要求自觉性的提高,全区两家生产压载水设备的企业总产值2.75亿元,增长37.6%……

    这是青岛市崂山区今年上半年交出的经济“成绩单”,一份有质量、有效益、有内涵的“成绩单”。

    崂山区委书记齐家滨表示,在新的改革创新发展的“坐标系”下,崂山区委、区政府肩负着率先科学发展,实现蓝色跨越的发展重任,立足崂山实际,加快改革,创新驱动,转型发展,全力推进建设彰显全区灵魂和主旋律的金家岭金融新区、蓝色硅谷产业创业带、景区旅游度假区“三大战略平台”,不断书写 “创新崂山、实力崂山、宜居崂山、幸福崂山”的新篇章。

    “蓝色高端新兴”为转型升级插上腾飞翅膀

    博宁福田智能通道设备(青岛)有限公司作为崂山区唯一行业领先的智能通道和轨道交通售检票系统(AFC)解决方案供应商,在智能通道系统的软硬件方面取得突破,成功研发出系列产品,成功中标青岛地铁3号线自动售、检票系统(AFC)项目和PSD项目。此项目的中标,标志着博宁福田成功进入高端轨道交通设备制造商行列。

    自1993年创立以来,“博宁福田”致力于智能通道和轨道交通售检票系统(AFC)的研发、生产、销售和服务,共获得30余项授权专利。产品通过德国TUV颁发的CE认证、挪威船级社颁发的ISO9001管理体系认证,用户遍布全球十几个国家和地区。

    “博宁福田”公司仅是崂山区实施腾笼换鸟,孵化产业战略的一个实例。

    土地资源稀缺、发展空间不足,是制约崂山区发展的瓶颈和短板。如果不痛下决心“腾笼换鸟”,发展空间就会越来越小。为此,近年来,崂山区坚持规划与建设同步,“筑巢”与“引凤”并举,做好“加法”和“减法”,发展视野从“山海间”转向“蓝色、高端、新兴”定位产业发展的新格局。

    遵循“腾笼换鸟”的实施规则,崂山区加快23.7平方公里的金家岭金融新区建设步伐,高标准打造蓝色硅谷产业创业带的“三个六”专业特色园区,全面加快景区发展步伐,扎实推进王哥庄国际生态健康城规划建设,全力构筑“四大特色功能区”。

    旧企业的淘汰,为新企业的进入腾出了空间。全区集约利用现有7万平方米闲置厂房,改建成青岛蓝色硅谷软件外包中心、LED产业孵化器等科技企业孵化器,为NEC软件、铝镓光电等近30家软件外包、LED企业拓展了发展空间。

    眼下,崂山区正加快实施“做优做精传统产业、做大做强蓝色、高端、新兴产业”发展思路,全面推进“三大战略平台”建设,“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作给出了丰厚的回报。崂山区区长杨鹏鸣表示,全区经济总体保持平稳健康,转型升级步伐加快,发展质量进一步提高,财政、税收、投资、消费、进出口、外资、就业等各项指标保持良好。上半年,实现全区生产总值230亿元,同比增长7.6%;进出口完成33.51亿美元,增长15.6%,其中出口完成21.21亿美元,同比增长11.4%,实际利用外资2.5亿美元,同比增长141%,增速排名全市第1,提前完成全年2.4亿美元的计划目标任务。

    金家岭金融新区加快集聚新业态,新引进全市首家独立法人保险公司中路交通财产保险公司、全省最大的融资租赁公司国泰租赁青岛分公司、注册资本3亿元的国信创业小额贷款公司和注册资本1.5亿元的华通小额贷款公司等金融企业20家,汇聚金融业态达到17种,金融企业总数达到203家。总投资560亿元的30个金融楼宇项目加快推进,金融中心大厦、啤酒城改造一期等14个项目实现主体封顶。企业上市融资稳步推进,蓝海股权交易中心实现落户,挂牌企业达到27家,展示企业约400家。已培育了6家拟上市企业和7家企业拟挂牌“新三板”的中小企业。全省首家蓝智技术产权交易中心建成运营,达成产学研合作项目10余项,实现技术交易额约7亿元。

    大项目挺起蓝色跨越的脊梁

    七月的崂山,骄阳似火,万木葱茏。

    与“高温”天气一样的是崂山区持续升温的重点项目建设:城建项目拔地而起,工业项目如火如荼,服务业项目风生水起……

    穿行于崂山区,蓬勃的大项目建设热潮扑面而来:滨海大道边,海信全球研发中心、国家(青岛)通信产业园等一批“国”字号的项目建设如火似荼;崂山湾畔,涌起大项目建设的浪潮……

    项目对崂山来说意味着什么?齐家滨认为,大项目是实现崂山区经济社会发展任务的重要保证,是创造区域竞争发展优势的关键措施。

    一个项目带起一个产业。在崂山,有这样一个实例。早在2003年,在美国硅谷创业多年的郑安民慕名来到崂山,创办了青岛海泰新光科技有限公司,去年在医疗内窥系统方面推出了新型光源及高清内窥镜、适配器、光纤等新产品。为了支持企业规模化发展,崂山区积极帮助企业解决发展用地,今年3月,占地31亩、总建筑面积4.6万平方米的海泰新光新型光源产业化基地建成启用。

    抓项目就是抓发展,大项目是稳增长、促改革、调结构、惠民生的主抓手。杨鹏鸣介绍,近年来,崂山区始终把大项目建设作为加快全区经济社会跨越发展的第一动力,按照“转作风,重实干,大提速”的要求,在创优环境上想方设法,在服务项目上争先进位,着力解决影响项目建设的各类问题。创新建立了“四项”长效保障机制,即服务保障、调度考评、绩效考核、激励与调整交流。创新建立了每个项目一位区级领导、一个街道、一个部门、一名督导联络员全程跟进,“四个一”项目责任制,有效提高了项目服务保障水平。

    项目落地,是转型发展,蓝色跨越的关键。上半年,崂山区组织召开了重点项目调度会、专题会、现场会50余次,集中解决项目问题100余个,有效推进总投资1400亿元的190个市区两级重点项目建设。截至目前,22个项目竣工投入使用,27个项目内外装修,4个项目主体封顶,37个项目开工建设。

    如今,项目建设的热潮,涌动在崂山这片充满希望的土地上,成为拉动全区经济、改善民生的主力军。以生物产业园、通信产业园等专业园区和蓝色硅谷产业创业带等区域为载体,重点推进双瑞压载水、海德威压载水、海泰新光、海信新研发中心等一批先进装备制造业和战略新兴产业项目规划建设。金融商贸项目,依托金家岭金融新区,全力推进青岛环球金融中心、啤酒城改造二期、金岭金融广场、白金广场等一批大项目建设,同时协助项目在银行、证券、保险、基金等高端业态的招商。旅游项目,实施了景区七大品质提升工程、崂山游客服务中心等配套设施建设,有效提高景区的承载能力和服务水平。

    “项目集聚高端,高端引领发展”。崂山区正以“创新驱动”战略书写着大项目提速产业转型升级的新篇章。

    点燃创新驱动发展的引擎

    作为青岛市首个国家电子商务示范基地,全省唯一的国家知识产权示范园区和国家海智基地,崂山区获得了多个“国”字号荣誉——

    青岛海诺测控有限公司自主研发的便携式船舶液位测控仪推广到新加坡、希腊和挪威等国际市场,填补国内和国际市场空白;在今年1月10日举行的国家科学技术奖励大会上,海尔申报的“低温冰箱系列化产品关键技术及产业化”项目获得“国家科学技术进步二等奖”。全区连续第四次获批“全国科技进步考核先进区”殊荣。

    崂山凭什么?

    借力发力,崂山区充分发挥好科技创新对经济社会发展的引领支撑作用,推动经济提质增效升级。崂山区科技局局长陈波自豪地说,崂山拥有中科院生物能源与过程研究所、中科院兰州化学物理研究所青岛基地等9家国家级科研机构,26个省部级海洋类重点实验室和2个企业国家重点实验室,推动了23.7平方公里的金家岭金融新区建设,打造六大特色专业园区、六大科技企业孵化器、六大研发基地“三个六”为核心的蓝色硅谷产业创业带。

    伴随着改革创新的大潮,崂山区委、区政府深刻认识到,经济发展需要更多依靠科技创新驱动,科技进步和创新是加快转型发展,蓝色跨越的重要支撑。

    把政府引导支持和企业主体作用有效结合起来,让科技创新的核心要素真正活起来。这是崂山区创新驱动发展的成功“法宝”。今年以来,崂山区深入贯彻落实十八届三中全会关于深化科技体制改革的重要部署,大力实施创新驱动发展战略,积极构建开放、多元的科技创新体系,集聚高端创新要素,支撑引领发展方式转变和持续创新。

    加大投入力度,为自主创新提供资金保障。稳定财政资金投入力度,区科技专项经费保持了每年15%的增幅,2013年投入超过1亿元,带动企业科技投入5.5亿元,预计直接经济效益将达25.8亿元,利税5.1亿元。实施“科技增信”,为企业提供免担保、低门槛、低成本“科技增信”金融服务。签约崂山交银村镇银行获批授信3亿元,29家企业获得银行授信2.2亿元,完成放款1.8亿元,授信额度与放款额度均居全市之首。搭建“科技信贷风险补偿准备金池”,联合市局、银行、担保机构成立全市最大、总额2250万元的准备金池,协调银行放大10倍面向区内科技型企业放贷,实现财政资金放大37.5倍效益。

    优化创新环境,为自主创新提供环境保障。建设技术交易市场。大力培育和发展技术开发、转让、咨询、服务等科技中介,引进培育了海洋生物医药研究院、海尔研发中心等一批实力雄厚的研发服务机构,为全区企业开展专业化服务。2013年达成技术合同608项,交易额达16.8亿元,占全市总交易额的47.3%。搭建成果转化信息沟通平台。开展“专家进企业”活动,组织能源所、兰化所专家走访50余家企业,征集并发布1100余项成果和60余家企业技术需求,定期召开同领域企业洽谈会,促成上下游企业合作。

    推动合作创新,为自主创新提供人才技术保障。推动企业开展国际项目合作。促成康普顿与美国路博润、海洋新材料与乌克兰国家科学院等开展合作,引进海外高端技术。建设国家级科技合作基地,特锐德电气等3家单位获国家级示范型国际科技合作基地认定,占全市总数的75%。开放合作汇聚领军人才。推动海仪所、智瑞生物引进2名外籍院士和22名结构设计等专业的高级人才。通过引进、培养,孙庆成等5人入选中组部“千人计划”,全区“千人计划”已达15人,数量居各区市首位。

    创新没有终点,发展永无止境。崂山区,这片黄海之滨,崂山脚下的创新创业沃土,将以更快的速度在科学发展、蓝色跨越大潮中加速奔跑,开创更加灿烂的明天。

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