科技日报北京4月23日电 （记者刘晓莹）23日上午，国家发展和改革委员会召开新闻发布会，发改委新闻发言人李朴民介绍，发改委17日组织召开了全国2016至2020年（即“十三五”）规划编制工作电视电话会议，这标志着我国的“十三五”规划编制工作全面启动，今年“十三五”规划编制将形成基本思路。同时，发改委还公布了25个“十三五”规划前期研究重大课题，包括宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域。

    发改委发展规划司司长徐林表示，“十三五”规划具有特殊重要的地位，而如何处理好政府和市场之间的关系将成为规划编制过程中重点把握的问题。“市场发挥作用的领域，必须要体现让市场对资源配置起决定性作用的要求。在那些竞争性领域可能就要少编规划甚至不编规划，因为那些领域主要是市场主体通过市场竞争在发挥作用，政府的规划编了也不一定起作用，要是干预过头了，规划就越位了。所以像这样一些问题，在‘十三五’规划的编制过程中我们会很好的把握，使我们的规划不越位，也不缺位。”徐林说。

    徐林还表示，发改委正考虑更多地让微博、微信等新媒体参与到“十三五”规划的编制工作中，发挥公共参与的作用。他解释称，在建言献策环节中，发改委将更充分地利用微信或者微博等平台来和社会各方面交流对“十三五”规划的一些建议和看法。这个平台比过去采用的报纸、写信、电子邮件等方式，所引入公共参与的范围和效率都会更高。他表示发改委将很快在这个问题上取得一些突破。