■第二看台

    4月2日，上海市静安寺地铁站7号线至2号线的换乘通道中，一部电梯发生逆行造成十几个人受伤。为此，电梯安全问题再次引起社会舆论的关注。

    分析人士指出，看似是一个小部件问题，背后却是按时维保没有发现的“大隐患”，在频繁使用电梯的都市，每一次电梯事故都会牵动人心。

    逆行、困人、冒烟——电梯事故多样

    针对此次电梯事故，上海市质监部门回应说，出故障的自动扶梯是由广州奥的斯电梯有限公司制造的，由上海奥的斯电梯有限公司安装保养分公司负责日常保养维修。

    初步调查发现，直接原因为自动扶梯驱动链条断裂所致，具体原因有待进一步调查。该自动扶梯于2013年7月26日完成年检，下次检验日期应为2014年8月20日。

    值得关注的是，近年来，奥的斯电梯至少发生过三次逆行事故，其中2010年底和2011年7月，深圳和北京的地铁站出现过电梯逆行事件，原因是螺栓松脱、断裂和链条脱落。

    不仅如此，2011年7月，有报道披露义乌小商品批发城奥的斯扶梯突冒大量黑烟，商城的多部电梯出现过故障；青岛、西安等地曝出奥的斯电梯困人事故。

    奥的斯电梯（中国）投资有限公司2日发表声明称，“上海地铁7号线静安寺站换乘通道扶梯发生故障，造成乘客摔伤。我们对乘客表示最诚挚的慰问。事件发生后，我公司立即成立应急处理小组并派遣工作人员前往地铁现场。目前，我们正与有关部门密切配合，调查事件的原因。”资料显示，奥的斯是目前世界上最大的电梯公司之一，在中国拥有多家合资企业。据2011年的数据，上海市地铁站点使用的自动扶梯1865台，其中奥的斯品牌占734台。

    奥的斯公司相关负责人表示，中国已成为奥的斯最大的市场，“我们的目标正是‘零事故’。”然而，事故一再发生。

    “超负荷”运行——导致事故发生？

    上海电梯行业协会有关负责人指出，螺栓或链条问题说明，该电梯质量及管理存在漏洞，究竟是技术不过关，还是维保人员责任心不够，需要进行调查。“如果找不出问题的原因，整改不到位，安全隐患一直存在，随时可能发生事故。”

    针对电梯“超负荷运行”的解释，业内专家表示，这一解释不太说得通，虽然公共场合的扶梯使用频次高、时间长、人数多，但一个台阶最多容纳两个人，充其量也就是“满载”，而设计必须留有余地，“关键还是维保没有发现隐患。”

    据分析，电梯事故原因比较复杂，有设备本身的，也有维保的问题。一些名牌电梯价格远远高于普通电梯，但维保服务等往往跟不上，一个环节监控不到，都可能导致安全事故。

    一份有关上海市电梯维保单位监督检查的通报显示，目前存在质量管理体系不健全，档案管理不规范；管理制度落实不到位、电梯自检工作不规范等问题。

    老旧电梯增多——安全如何保障？

    电梯安全保障，并非一家一户的问题。在我国城镇化过程中，电梯使用量越来越大。业内人士指出，由于老旧电梯增多，如果维保跟不上，电梯安全事故难免多发。

    2013年的数据显示，仅上海住宅小区在用电梯已达8万台左右，其中使用年限超过10年的数量为1.43万余台，使用年限超过15年的数量为3300余台，使用年限超过20年的电梯数量为383台。

    上海市质监局相关负责人指出，目前的电梯安全管理，一是责任主体不明确，使用单位安全管理职责经常不履行；二是电梯日常维保和维修、更新或改造的资金不落实；三是维保人力不足、从业人员技术水平下降。

    据介绍，我国电梯维保的主要依据是《电梯使用管理与维护保养规则》，维保单位按照合同，受物业公司的委托对电梯进行15天一次的维保。

    上海电梯行业协会有关负责人认为，如今多数维保单位规模小、能力弱、待遇差，难以培养和挽留高水平技术工人。一些电梯使用单位为了降低费用，采用挂靠的方式招聘社会人员自行保养，导致低价竞争愈演愈烈；由于技术培训不足，维保人员严重流失。

    粗略测算，上海电梯保有量已超17万台，而维保人员不足5000人，以每次维保三人一组计算，每组一年要照顾超百台电梯；如果每台电梯每年维保24次，每次维保两小时，每组人每天要工作13个小时，可见维保人员缺口之大。

    上海盛联律师事务所律师杨状说，电梯运营中的所有权、使用权、物业管理权、技术管理权和具体使用者，往往是多个主体，相互推卸责任的情况时有发生。

    据分析，我国地铁等公共设施客流量大，可学习国外先进经验，多设计几部电梯，交替使用。在客流量大的扶梯口，设置专门人员操作紧急按钮，发现人员摔倒马上紧急制动。

    专家建议，要保证电梯的安全运行，必须切实落实好维保责任，理顺维保价格；规范电梯维护保养、使用管理，组织开展电梯维保领域专项整顿行动等。（据新华社）