科技日报成都3月27日电 （记者盛利）成都高新区27日发布新编制的《成都高新区“三次创业”发展规划（2013—2020）》，提出到2020年建成具有国际影响力“高端产业集中区”，为全面建成“世界一流高科技园区”奠定产业基础。在各项细化、量化的经济指标之外，创新驱动能力、生态发展能力等也纳入了成都高新区的未来“蓝图”。

    成都高新区管委会副主任邱旭东说，《规划》勾勒了“推进成都高新区三次创业，建设世界一流高科技园区”的产业发展路线图，按照其中细化、量化发展路线，未来成都高新将大力发展新一代信息技术、生物产业、高端装备制和技能环保等“4+1”主导产业，全力突破下一代信息网络、电子核心基础产业、高端软件和新兴信息服务等“7+2”重点产业领域。到2020年，力争实现产业增加值超过3000亿元，规模以上工业增加值超过2500亿元；培育出1个5000亿级、1个2000亿级、3个1000亿级产业集群等；形成1家千亿级、4家百亿级别企业等。

    记者了解到，不唯GDP论“英雄”和深化改革，是《规划》的重要特点。前者，在经济指标外明确提出了创新能力、生态发展的具体要求。如“到2020年，R&D占GDP比重达到8%以上，发明专利授权达到11000件以上”，要求“聚集高层次创业人才5000人以上、孵化企业达到10000家”。在生态领域，在2020年在实现诸多产业、经济指标的同时，要求“比2012年，单位地区生产总值能耗降低20%，化学需氧量、二氧化碳排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别比2012年减少10%”等。

    在深化改革方面，成都高新区发展策划局汤继强表示，随着《规划》的出台，高新区自身改革也进入“破冰期”。“这主要体现在‘人’和‘钱’等，资源投入的方式转变上。”他说，在服务产业发展方面，成都高新区将积极出台新的政策，采取更加市场化的做法，逐步替代过去直接拨款扶持的方式。包括鼓励社会资本加大投入，开放更多投资领域，最大限度吸引社会资本投向产业重点；建立政策性产业基金，发挥财政杠杆作用，设立相关产业担保基金、产业投资基金、产业债券基金等；强化政府投资平台功能，鼓励社会风险投资和私募股权投资参与产业发展；高新区各级机构自身行政、服务职能的调整、转变等。