2014年03月12日 星期三
混合所有制:民企的三个苦恼

    本报记者 王延斌

    ■两会直击 

    “国企要改革,民企要做大,‘混合所有制’是一个革命性提法,但他们能不能成为亲兄弟,还不好说。”山东圣泉集团董事长唐一林代表还是心里不踏实,“就像习近平总书记说的,‘发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则’。在细则明确之前,我不会贸然出击。”

    “两会”期间,围绕着混合所有制的细则,代表、委员们展开了争论。

    焦点一:“分蛋糕”还是“甩包袱”?

    “建议国家列出清单,明确开放哪些市场,打破行业垄断。”全国政协常委、全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环说。

    在科瑞集团有限公司董事局主席郑跃文委员看来,“推动混合所有制经济,应先列出清单,全面放开非国家经济命脉的行业和领域”。

    全国政协常委、安徽省工商联主席李卫华认为,“混合所有制要处理的第一个问题是,政府应该拿出国企的优质资产与社会资本重组,而不是甩包袱把劣质资源推向市场”。

    安徽省南翔集团董事长余渐富委员也认为,“国有股份让出来的不一定是蛋糕”。

    “我觉得发展混合所有制经济,首先应该加深对它的理解,把那些与改革措施相违背的政策和法规制度清理出去。”郑跃文说。

    焦点二:“政府命令”还是“市场决定”?

    “混合所有制中,任命董事长,是凭政府的‘一纸文件’,还是董事会决定?”唐一林的疑问是,“混合所有制要解决的问题是能否真正按照现代企业制度去做。这个能不能实现,还是个需要探讨的问题。”

    其实,不论国企,还是民企,“混合”面临着难题。“国有企业存在着体制机制问题,民营企业存在着口袋脑袋难分家问题,建立现代企业制度前路漫漫。”余渐富坦言。

    “重组的企业要实行现代企业制度,突破体制和机制障碍,这样才能使混合所有制经济快速健康发展。”李卫华说。

    焦点三:“争抢股份”还是“形成合力”?

    “混合所有制经济,不能只是民营企业占小股份,应让民营企业更多控股,百花齐放才是春嘛。”广东大百汇实业集团董事长温纯青委员说。

    强调民企在混合所有制经济中的作用,吉林康乃尔集团董事长宋治平代表说:“我们三天决定的事儿,他们三个月也决定不了。”

    而天津庆达投资公司董事长孙太利委员认为,“推动国企改革,大型国有企业不能失去控制力”。

    “在混合所有制的实行过程中,央企国企或是民企不管谁控股,都不重要。”万丰奥特控股集团董事长陈爱莲代表认为,“董事会成员与班子成员合力的思想体系、合作意识才是最重要的。”

    (科技日报北京3月11日电)

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