2014年03月07日 星期五
东莞推动知识产权工作向纵深发展

    在加快产业转型升级的过程中,东莞深刻认识到知识产权战略对于提高产业核心竞争力的重大意义,积极发挥政府的主导作用,通过强化政策支撑、集聚创新资源、加大财政投入引导企业开展创新活动等措施,全力推动知识产权事业发展,全市专利申请量和授权量连续4年位居广东省前三名。2013年,东莞专利申请量2.9万件,授权量2.3万件,分别是2009年的1.6倍和1.9倍。其中,发明专利申请量6454件,授权量1495件,分别比2009年增长4倍和5.9倍。发明专利申请量占专利申请量的比例达22%,去年11月,东莞市更以优异的成绩获得新一批国家知识产权示范城市的殊荣。

    大力提升区域科技创新能力

    知识产权事业的迅猛发展,来自于科技创新能力提升的推动,近年来,东莞大力实施创新驱动发展战略,不断壮大科技创新力量。

    引进创新资源。东莞引导鼓励企业加强与国内高校院所的产学研合作,通过协同创新推动科技创新和发明创造。目前全市已与全国100多家高校院所建立了紧密的产学研合作关系,并且组建了31个省部产学研示范基地和10个省部产学研创新联盟。同时,东莞十分注重推动国际科技合作的开展,积极引导企业引进欧美、以色列、德国、日韩、港澳湾等国家和地区的科技创新资源,2004年以来每年举办一届东莞国际科技合作周,去年该活动升格为国家级,活动的规模层次进一步提升。通过交流合作,东莞引进了一大批海内外高层次创新人才,特别是成功引进了“宽禁带半导体研究中心团队”“运动控制与先进装备技术国际研究团队”等21个处于国内外先进水平的广东省创新科研团队,为东莞的科技创新和发明创造夯实了人才基础。

    搭建科技载体。该市积极联合清华大学、北京大学、中国科学院、华中科技大学等国内重点高校院所来莞建设重大科技平台,目前全市已经组建清华创新中心、北京大学光电研究院、中科院云计算育成中心等公共科技创新平台16家,大大充实了科研创新力量。各公共创新平台主动开展研发创新,攻克行业共性和关键技术,目前共计申请专利615项,其中发明273项;获得专利授权386项,其中发明108项;登记软件著作权180项;累计承担科技计划项目国家级37项、省级88项、市级38项,。该市还以企业为主体组建了太阳能技术研究院等12个行业技术平台和78家省级以上工程中心,11家省级重点实验室,通过积极引导企业建立研发机构,开展创新活动,知识产权数量快速增长、质量不断提高。

    加大创新投入。东莞设立了每年20亿元的“科技东莞”、10亿元的“人才东莞”等专项资金,引导支持全社会开展自主创新,围绕推动专利发展,东莞还设立了专利奖,加大了对申请专利特别是发明专利的资助力度,近几年,每年专利工作经费从3000万元增加到了6000万元。为了积极引导企业开展研发活动,该市积极落实国家对企业研发费用税前加计扣除政策,并针对企业科技创新不同阶段的实际需求,着力实施各类科技项目,提高区域自主创新水平和企业研发水平,近三年全市企事业单位共获国家、省科研项目立项885项和11.78亿元经费资助,实施市级科技项目方面,近三年共立项1664个,资助16.34亿元。

    大力促进科技创新成果专利化

    为充分发挥知识产权助推经济社会发展的重要作用,该市积极实施知识产权战略,大力推动以知识产权的创造、运用、保护、管理。

    优化专利促进政策。2010年4月26日,在全市知识产权工作会议上,东莞市政府提出创建国家知识产权示范城市,将东莞打造成为知识产权强市。之后不久,该市颁布实施了《东莞市知识产权战略纲要(2010—2015年)》,并出台了《东莞市专利促进项目资助办法》等一批政策性文件。

    推动专利运用。加快专利商用化,使专利价值得以充分显现。2010年和2012年,该市先后成为国家专利质押融资试点城市和专利保险试点城市,出台了《东莞市专利权质押管理办法》《东莞市专利保险试点工作实施意见》和《东莞市专利保险补贴资金管理暂行办法》等政策文件,并设立5000万元的风险准备金。目前专利质押融资进入推广期,已有40家企业与金融机构签署了专利权质押融资意向,20家企业完成了专利资产价值评估,专利质押融资受益企业数量13家,17个专利质押融资项目贷款额累计近亿元。全市累计实施专利许可27项,成交额超过1亿元。

    加快发展专利代理服务业。东莞加强对市场化服务机构的培育和监管,引导服务市场健康发展。近年来先后引进了7家专利代理机构,目前全市专利代理机构总数达到35家,共有500多名专利代理从业人员,其中有91名专利代理人。同时加大对非法代理机构进行了查处,规范专利代理市场。东莞市的知识产权服务业发展在全国地级市层面是名列前茅的。

    不断加大知识产权保护力度。东莞近年不断加大对侵犯和假冒专利行为的打击力度,让专利权人对专利制度充满信心。2010年12月1日颁布实施的《广东省专利条例》赋予东莞市专利行政执法权后,该市先后成立了中国(东莞)知识产权维权援助中心和中国东莞(家具)知识产权快速维权中心,并加强了执法力量,加大专利执法力度和维权援助力度。几年来,共受理专利案件139宗,结案128宗,结案率达92.1%。

    加强企业知识产权管理能力。过去几年,该市大力培育一批专利优势企业,推行知识产权管理标准化,通过加强企业的知识产权管理能力,大大提高了企业专利挖掘能力。目前该市拥有国家知识产权试点企业2家,广东省知识产权示范企业7家、优势企业35家,市级专利试点培育企业565家。

    努力营造知识产权文化环境。东莞在每年知识产权宣传周、专利周等活动周期间,积极协调相关媒体,以专题报道、举行论坛、播放宣传广告、制作户外广告、创办专栏、举办知识产权模拟法庭等形式,广泛开展知识产权宣传活动。创新工作思路,积极开拓培训渠道,广泛培养各类知识产权人才。初步建立了多层次的知识产权培训体系,建设了省知识产权培训基地。几年来,培养了知识产权高层次人才60多人,培养了企业实用型人才400多人,培训了大学应届毕业生400人,每年还举行各种主题培训活动,培训人员超过1万人次。

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