2014年03月07日 星期五
高新技术产业引领东莞产业转型升级

    2008年金融危机以来,东莞市经历着产业转型升级的阵痛,经济增长速度一度在低位徘徊,近几年为尽快越过产业转型升级的“爬坡越坎”阶段,东莞市委市政府积极推动科技创新,加快实施创新驱动发展战略,大力发展高新技术产业,坚持以科技力量引领产业转型升级,推动东莞产业转型的“拐点”尽快到来,当前东莞经济回暖,增长提速,高新技术产业发展更是呈现喜人态势。

    高新技术企业数量快速增加。截至2012年底,东莞有效高企527家,2013年东莞拟新增高新技术企业193家,高新技术企业总量达到675家,仅次于深圳、广州,在全省地级市中排名第一位。而在2010年末,东莞市仅有高新技术企业334家,只用了三年时间东莞市国家级高新技术企业的数量就翻了一番,且高新技术企业已经遍布航空航天技术领域、电子信息技术、生物与新医药技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术和高新技术改造传统等八大领域。

    高新技术产业规模迅速扩大。2013年全市高技术制造业累计实现工业增加值723.38亿元,与上年同比增长19.6%,比规模以上工业增加值增速快8.3个百分点,对全市规上工业增加值的增长贡献率达42.81%,成为拉动全市工业增长的重要力量。

    高新技术产品出口不断提升。截至2013年10月,东莞市高新技术产品出口总额335.99亿美元,同比增长13.13%,占全市出口总额的比重提升至36.98%,比全市出口增速高6.23个百分点。

    高新技术产业规模及高新技术产品出口的快速增长对拉动东莞市经济的整体回升起到了重要的支撑作用。据初步统计,2013年东莞市GDP将达到5500亿元,增长9.6%,增速高于全国、全省的平均水平,为“十二五”以来的年度最高增速。

    东莞市高新技术产业的快速发展,主要得益于以下几个方面的措施:

    加大政策扶持。印发实施了《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》,根据国家和省提出的产业发展重点,结合东莞产业基础、产业发展导向和趋势,按照近期突破和长远布局发展相结合、分层次推进产业发展的总体思路,将高端新型电子信息、新能源汽车、LED、太阳能光伏作为近期重点突破产业,生物产业、新材料、节能环保为中远期培育发展产业。市财政加大对新兴产业的扶持,在“十一五”期间实施每年10亿元“科技东莞”工程的基础上,在“十二五”期间每年安排20亿元,共安排100亿元继续实施“科技东莞”工程,着力支持科技创新和战略性新兴产业发展。并出台《高端新型电子信息产业行动计划》《推动电动汽车关键技术及产业发展实施意见》《东莞市促进LED产业发展实施办法》等一系列政策、措施和规划,明确提出在科技创新、产品检测、应用示范、重大项目、人才引进、政府采购等方面,大力支持发展战略性新兴产业。最近,当地科技部门在市委市政府的统筹领导下,推出了新一轮的“1+5+8”的科技政策体系,囊括企业工业攻关、产学研合作、国际科技合作、专利扶持等各方面内容,引导科技企业加强技术创新。

    开展科技招商。东莞市自主品牌的龙头企业、高等院校、科研机构数量少、底子薄,科技创新尤其是基础性的原始创新基础薄弱,为推进企业加强技术创新,发展壮大高新技术产业,东莞市转变招商策略,瞄准重大项目主动出击,重点引进知识密集、技术密集、人才密集的高端产业和产业链高端环节,成功引进华为终端总部、中集集团集装箱总部、亚洲云总部基地等一批行业龙头企业,带动高新技术产业的快速发展。同时东莞进一步加强与海内外科研机构的合作,以产学研合作为纽带,东莞在松山湖引进北京大学、清华大学、中科院、华中科技大学、华南理工大学、电子科技大学等十多家国内顶尖的大学、科研院所,组建服务于高新技术产业与转型升级企业的技术研究院,开展产业关键技术攻关与高新技术企业孵化。目前各技术研究院依托自身的资源,建设了松湖华科产业孵化园、中医药健康科技园、华溪城产业园等多个产业园,并孵化出泰斗微、固高机器人等74家高新技术企业,当前东莞还大手笔在松山湖推进大学创新城建设,争取引进更多高校创新资源,打造城市中部经济增长极。

    搭建园区载体。东莞市共有松山湖、虎门港、生态园、粤海装备产业园、长安新区等五大园区,其中松山湖是国家级的高新技术产业园区。东莞市以五大园区特别是松山湖高新区的建设为抓手大力发展园区经济,推进高新技术产业集群发展。目前松山湖高新区科技创业载体总面积超过70万平方米,形成了“孵化器—加速器—产业园”三级孵化体系,引进了500余家高成长性科技企业进驻,拥有中以国际科技合作产业园、台湾高科技园、两岸生物技术产业合作园等多种类型企业发展平台,被认为是“最具发展潜力的国家高新区”。

    科技企业孵化器是加快科技成果转化,培育创新型企业和新兴产业的重要载体,东莞科技企业孵化器建设起步比较晚,为鼓励扶持各种类型孵化器的建设,东莞市出台了《东莞市鼓励发展孵化器实施办法》《东莞市科技创新平台建设资助办法》等系列文件,提出孵化器最高资助额度达到300万元,并成立了科技企业孵化器协会,推进实施“零突破”与“双提升”行动,即争取所有镇街(园区)要实现孵化器的零突破,提升孵化器的管理能力与盈利能力。2013年东莞孵化器建设取得了重要的发展,高盛科技园孵化器、常平科技园、松湖华科产业孵化园等3家孵化器跻身国家级孵化器行列,全市国家级孵化器数量增至4家,除广州、深圳外,东莞在广东省地级市中排名第一,目前东莞全市共有科技企业孵化器23家,总孵化面积35.4万平米,在孵企业662家,累计毕业企业97家。

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