科技日报讯 （刘俊良）今年以来，中交三航局宁波分公司梅山项目部开展分包管理效能监察，在分包招议标、合同签订、合同履约、合同计量与结算等环节中形成“二次管理”，降本增效近400万元。

    不久前的一个下午，在三航局宁波分公司梅山项目部办公室，码头水工主体分包商张建平向项目经理余振刚“要价”。原来，为贯彻标准化的施工要求，项目部在合同中强调，桩帽模板须采用定型钢框竹胶模板，否决了分包商上报的现场拼装竹胶板方案。分包商认为成本较高，要求增加费用。

    余振刚一口拒绝，张建平瞪起了眼珠：“费用非但不加，还要减少，这活还怎么干？”

    余振刚不急不躁：“表面看一块钢框竹胶模板费用是增加了，但是竹胶板安装时须一块块拼装、拆除，重复工序较多，人工费尚且不说，模板还损耗大。相反，定型钢框竹胶模板则是根据桩帽形式分成四片进行加工，各片间采用螺栓连接，安装时拧紧螺栓即可完成，节省了人工，减少了模板损耗，增加了模板周转。你得了大便宜，是不是该让利一点？”

    面对这有理有据的内行话，分包商叹服了，最终把模板报价“砍下”45万元。

    这是三航局宁波分公司对梅山项目部开展分包管理效能监察的一个场景。

    项目分包涉及费用占工程总成本比例较大，又与干部的清正廉洁密切相关。分公司对梅山项目分包管理环节进行梳理，筛选识别出了20项相关业务流程，确定了分包单位招标、合同签订及合同履约、计量结算环节为效能监察关键控制点，全程跟踪、监察。

    分包合同签订以后，对合同履约情况进行全程跟踪，是效能监察的又一项重要内容。项目部每月定期对分包商的材料用量计划与现场实际用量进行审核，形成闭合管理。

    3号泊位桩帽节点顺利完成后，本以为可以拿节点奖励的分包商发现，钢筋实际领用量比理论用量多出25吨。该分包商重新校核领用量与出库量、领用记录，排除了冒领冒用、浪费、统计失误等可能性后，在核对图纸用量中才找到问题症结所在。原来在设计图纸中钢筋均为封闭箍套，但在3号泊位桩帽施工中，由于构件尺寸太大，每根箍套需增加2个接头，导致钢筋增加25吨。这一情况经证实后，项目部通过与业主、设计方沟通，追加了工程款185万元。尽管是“虚惊一场” ，但是项目部闭合管理的规范性给该分包商留下深刻印象，效能监察取得了明显效果。