□ 本报记者 马爱平
在科技部,有这样一个党支部:他们将党建工作与业务工作有机融合,创先争优服务三农、献身科技创新创业,形成了富有特色的“贯五横通五纵”矩阵式工作法。即横向有思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等五大党建工作,纵向有农村科技创新创业、科技计划过程管理、基层科技服务、重大调研与政策研究、科特派国际合作等五类业务工作。如此横贯纵通,工作有声有色。
这个支部就是农村中心党支部。
走基层问需求
今年8月20日—21日,内蒙古乌兰察布迎来了一批农业科技工作者。一场问需问计于科技特派员的“创新社会化组织管理推动科技特派员创业协会”的现场会在此召开。
来自内蒙古、辽宁、湖北、重庆、贵州、宁夏、新疆等科技厅主管科技特派员工作的负责人、科技特派员、协会、高校科研院所、金融投资专家等就科技特派员社会化管理的机遇、机制和模式讨论得热火朝天。
贵州科技厅调研员景仲平认为:“目前,科技特派员工作最大的困难就是科技特派员由谁来聘,如何衡量这项工作的好与坏,让专家在农村不仅干一阵子,这就需要对科技特派员进行社会化管理。”
中国农科院研究员陆庆光对科特派工作充满感情:“科技特派员从最初20几个人变成如今20几万人,进入了新的阶段,两次的中央一号文件都进行了强调。未来,要成立协会就要与传统学会不同,要进行制度创新、运行机制创新,打响科技特派员这个品牌。”
辽宁海城市三星生态农业有限公司总经理张青去年辞去了研究院所的公职,来到她所服务的企业担任总经理,“我觉得创业第一步非常艰难,需要项目资金引导,创业的路上是孤单的,需要有协会和平台给予支持。”
面对踊跃发言,农村中心支部书记贾敬敦以及其他支部成员认真记录着。此次活动便是该党支部深化党的群众路线教育实践活动,探索和创新科技特派员社会化管理对农村科技创业的推动作用的一次基层“摸底”。
科技部农村中心的工作任务重、头绪多、要求高,近年来,该支部通过实施矩阵式工作法,做好农口相关科技计划过程管理;落实科技特派员农村科技创业、“一城两区百园”、科技援疆援藏、科技下乡等工作;将科技信息化与中组部农村党员远程教育融合,推动农村信息化试点省建设;开拓中国马铃薯产业发展等一批UNDP项目,促进了科技成果国际交流与合作。
科技列车行大型科技服务活动已成为科技部科技惠民和服务基层的一项品牌性科技活动,迄今为止已连续举办九年,先后驶往长白山区、井冈山区、陕北老区、大别山区、贵州毕节、四川巴中、沂蒙老区、青海、湘西等地,每年都组织上百名专家,不畏艰辛,将科技送到田间地头、农民手中。
立五型建五制
今年10月11日,由科技部农村中心主办的科技特派员农村科技创业国际培训班在北京开班。来自埃塞俄比亚、肯尼亚等15个国家的科技部、农业部等政府部门的20多名学员参加为期15天的培训。农村中心年轻的党员们充当主力军,用流利的英语与国际学员进行前期、中期、后期的沟通与交流。
推进学习型、务实型、服务型、和谐型、廉洁型等“五型”党支部建设,以及落实学习制度、党建责任制、民主生活会制度、三会一课制、党政联席会议等五项制度建设,是农村中心党支部推动党建与业务工作上新台阶的有力抓手。
支部副书记葛毅强介绍:“首先是狠抓自学与集中学习、听学与走学、研学与联学‘三结合’学习制度。”
在开展“牢记信念、增强信心”主题党课活动中,邀请专家作党史报告、专题讲座中,赴延安开展“继承传统 坚定信念”的主题党日教育活动中,都可以看到该支部的身影。
“其次,是全面落实党建责任制,使每一位党员都成为党建工作的主体、业务工作的骨干。第三,是切实履行民主生活会制度,践行党内民主。”葛毅强说。
“在我们支部,支部书记带头开展批评与自我批评、谈心活动,落实整改措施。领导班子坚持深入基层、深入实际、深入农村,团结协作。”支部组织委员陈永红说。
葛毅强介绍,第四,是严格执行“三会一课”制度,支部书记每年至少要讲两次党课。第五,是坚持党政联席会议制度,做到民主决策,齐心推动。
倡七法强五点
听专家讲、听农民说、读党史书、写心得体会、深入田间调研、深入基层锻炼、带头争当先锋——这“听说读写研练带”七字工作方法是农村中心党支部常年问政于民、问需于民、问计于民的好经验。
去年5月3日,记者跟随该支部20多位党员来到北京昌平区菩萨鹿村,该村党支部书记陈建文与贾敬敦携手,共讲了一堂《手拉手共建社会主义新农村》的特殊党课。
菩萨鹿村是一个有千年历史的山村,1940年村上建立了第一个共产党支部,现有248个村民,25名党员。2008年7月,农村中心党支部与菩萨鹿村党支部开始了联学共建。2011年6月27日,两支部又与北京农林科学院开始共建文明新农村。
陈建文对兄弟支部充满了感激之情:“多年的共建,菩萨鹿村发生了不小的变化。农村中心的党员多次带领专家进行深入调研,帮村里做好旅游发展的科技规划;制定节水农业发展规划;捐献了一批节水设备;共建了科技图书室等等。”
在这次党课上,两支部提出,做一个科技规划、扶一批乡村特色产业、引一个龙头企业、建一个信息交流平台、建一个共建科技图书室、建一批互助小组。
“通过联学联建,将菩萨鹿村作为研讨农业农村科学发展的试验田,得到菩萨鹿村党员群众的认可,为推动与基层农村党组织的联学联建积累了丰富的经验。”贾敬敦说。
近年来,该支部重点推动了主题联学、干部培训、内部管理、联述联评联考、比学赶帮等五项重点机制建设。
该支部不仅与北京菩萨鹿村、聊城东昌府区、天津科技大学等单位,开展“农村科技计划管理改革”、“城乡联手谋发展”、“履行承诺服务三农”等主题联学联建活动,还启动“三个一”工程,即每个处室每年至少开展一项战略研究,每位干部每年至少完成一项专题调研,每年至少撰写一篇重要调研报告。制定了会议、财务、人事等20余项管理办法,严格联述联评联考机制,学理论、比素质、赶先进、帮同事。
这一项项制度创新、一则则方法创造,让科技部农村中心散发出蓬勃的生机与活力,在下真功夫接地气、服务基层、践行群众路线的道路上越走越踏实、越走越宽广。