□ 徐佳慧 吕锡成
报台联动
日本首相、自民党党首安倍晋三7月22日在获得国会参议院选举胜利后的新闻发布会上说,希望与中国方面共同努力,克服两国间难题,并重申将强化防卫力量,寻求推动解禁“集体自卫权”。安倍一方面似乎在向中国释放友好信号,另一方面又在右倾军国主义的道路上越走越远。那么,安倍真实想法到底是什么?对于亚太地区安全形势又会产生怎样影响?中央台记者采访了军事专家、国防大学教授李莉。
安倍的言行把中日会谈的渠道堵死了
有日本媒体认为,安倍虽屡次表示“中日首脑会谈的大门一直敞开”,但纵观安倍政府的言行,积极扩充军备、频繁军演,搅动东海局势,给人一种言行不一的感觉。那么,安倍真实的想法是什么?
李莉表示,安倍从去年12月26日正式上台到现在已经200多天过去了,我们丝毫没有看到他真正有诚意改善中日关系的明显迹象。虽然他一再声称中日对话的大门是敞开的,而且反复指责中国不应该为中日会谈设置条件,但实际上,安倍的所作所为已经把中日会谈的渠道给堵死了。尤其重要的是,8月15日,他会不会去参拜靖国神社?会不会阻止其他议员去参拜?到现在为止,他仍然没有明确的态度。7月18日,安倍决定起用海上保安官出身的海上保安监佐藤雄二出任日本海上保安厅长官。这是日本海上保安厅成立以来,第一位由非官僚出身、来自第一线的保安官担任这一重责。显然,未来海上保安厅在以后钓鱼岛的执法过程中,存在着更大的激进性和冒险性。
“所以,安倍虽然一再表示愿意进一步改善中日关系,但我觉得这不太可能。”李莉说。
解禁“集体自卫权”是安倍一贯坚持的目标
安倍在记者会上强调,将强化防卫力量,寻求推动解禁“集体自卫权”。他表示,将设法“逐步、稳步”实现修改和平宪法这一长期目标。由于目前公明党反对修宪,而自民党以及支持修宪的日本维新会等在野党尚未形成参院三分之二的支持率,因此无法提案修改宪法。安倍表示,为推动修宪,将优先修改《国民投票法》,把可以参加修宪公投的年龄下限下调为18岁。安倍在“修宪”问题上处心积虑,那么最后的结果会是怎么样的?
李莉认为,从现在情况来看,解禁“集体自卫权”之所以非常敏感,原因在于,它一方面涉及到日本自卫队能不能动用武力,但更重要的是涉及到日本和平宪法的根基问题。“集体自卫权”,如果从字面上来看,它的意思是,即便不是自己受到直接攻击,如果是自己的盟国,比如说和日本非常密切的美国,受到武力攻击的时候,它也有动用武力进行反击的权利。而日本宪法第九条规定,日本要承诺永远放弃交战权,不保有军队,而且要放弃以国家名义发动战争的权力,永远不能以战争作为解决国与国冲突的手段。所以,近年来日本政府一直谋求行使突破这个范围框架的自卫权。预计,日本未来将通过修改其他的法律逐渐达成修改和平宪法的目的。从长期来看,解禁“集体自卫权”将是安倍一直追求的目标。
解禁“集体自卫权”对东北亚局势非常危险
有分析认为,一旦日本解禁“集体自卫权”,安倍可能会迎合极右翼选民,着手扩军,包括研制和部署中程巡航导弹。这将给地区安全形势带来什么影响?
李莉分析说,日本曾多次侵略别的国家,如果它不能够正确反思历史,再次重新放开军国主义的手脚,麻烦会相当大。目前,日本之所以要首先谋求突破“集体自卫权”,是因为日本不仅是从本国的角度出发,而更多地是从美国的角度去考虑的,所以获得美国批准的可能性也比较大。此外,日本的“集体自卫权”实际上对中国有很强的制衡作用。如果日本没有“集体自卫权”,它要想推动与东南亚一些国家共同制衡中国,就没有办法和这些国家达成事实上的军事同盟关系。如果真正解禁了“集体自卫权”,直接的结果就是,日本非常快速地进行扩军。如果真的这样,显然对东北亚局势非常危险。(本栏目由科技日报军事部与中央人民广播电台《国防时空》《晚高峰观军情》栏目联合主办)