□ 邓东峰

    就部队而言，有些单位因为领导“指示”取代了条令条例和各项规章制度的落实，变相改变了这些法规性文件的生命力和权威性，而成为部队建设发展的负能量。因此，要引以为戒。

    部署工作慎作“指示”。个别领导干部在缺乏调查研究和充分验证的前提下，把一些不符合实际的个人意愿、不成熟的个人观点写入工作报告和工作意见中，随后下发到基层，而基层却不得不按要求去抓落实，搞整改。殊不知类似的“指示”，有的严重的违背了条令条例和规章制度，影响了基层正常工作的开展。因此，在研究年度工作或部署重大活动时，应以条令条例和规章制度为依据，提出确实紧贴部队实际，符合部队发展的目标，不作不符合实际的“指示”。

    按纲抓建慎作“指示”。当前，有的领导干部为了体现工作的积极性和创新性，免不了要“指示”一番。譬如有的单位为了进一步抓好部队正规化建设，创新管理机制，对机关、基层两个《正规化管理规定》进行细化，细化到诸如笔筒里放几支笔，笔帽朝上还是朝下；官兵抽屉里摆几本，本子规格多大等等，这些细到牙齿的《规定》，违背了按纲抓建的初衷，落实起来让基层官兵苦不堪言。因此，部队创新发展应多一些提高战斗力的招数，少作一些金玉其表的“指示”。

    （作者单位：武警福建三明市森林支队）