“建设新区火炬高科技产业园、现代物流园和高科技创新创业服务区”“建设现代农业示范园和生态保护示范区”“建设30万平方米科技企业孵化器”……

    在刚刚召开的2013年全国科技工作会议上，甘肃省科技厅厅长李文卿介绍了如何引领兰州新区发展、创新高地建设的思路。

    “工欲善其事，必先利其器。”在李文卿看来，新区的科技创新体系建设必须要有全新的思维和超前的规划，必须要有全面的考量和科学的评价。“在欠发达的西部建设新区，更需要信心、果敢和睿智。”

    李文卿认为，借鉴浦东、滨海、两江、舟山等新区建设的成熟经验，追溯西部大开发以来的阶段特征，进行大幅度的科技体制机制创新，将兰州新区建设成为西部挖掘科技潜力、拓展回旋空间的发动机。“由跟进到引领，从支撑到驱动，是新区科技创新体系建设的基点。”

    兰州新区升级国家级新区，有望重振老三线科技工业基地的风采。李文卿认为，打造具有创新驱动功能、担当引领区域发展的先行区，首先要建立区域产业创新集群，开放共享科技资源，改善创新系统运行效率；其次是推进科技创新公共管理，变“内向行政型”为“外向社会型”，改善创新系统运行效能；三是提升科技创新平台功能，围绕产业需求提供高端技术和服务品牌，改善创新系统运行效益；四是刷新科技创新发展环境，“下猛药”设计有利于创新创业政策体系，改善创新系统运行效应。

    兰州新区作为科技创新的实验示范区和科技合作交流的重要门户，地处兰州、西宁、银川三个西北内陆省会城市的共生带，承载着众多西部科技人的梦想。对此，李文卿说，新区科技创新体系的建设，不是传统“版本”的简单升级，而是区域科技体制改革的“升华”。要密切围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的发展战略，树立“新区一盘棋”的思想，领域上移，阵地前移，服务位移，主体下移。着眼于集聚、集约、集群发展，打造具有生机与活力的创新“高地”“飞地”和“洼地”，成为科技创新的特区和引力源。

    兰州新区科技创新服务体系的建设思路引起了与会者的关注。“兰州新区科技创新体系的建设不能重复滚动发展的陈旧套路，应当探索一条转型发展的崭新路径。核心就是优化整合科技资源推进创新驱动战略，形成具有地方特色的创新文化和创新氛围。”中国科技发展战略研究院院长王元提出了中肯的意见。

    “创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才不配套、创新平台不完备，是西部科技工作存在的主要问题。”李文卿坦言，新区科技创新体系的建设，在巨大的机遇面前，尚要跨越重重挑战。在产业、人才、金融、商业、土地、生态等制度设计与再造方面，科技产业和服务产业融合，以超常规的工作方式推动新区跨越式发展，把新区变成创新创业的乐园，积极吸引科技成果落地转化和战略性新兴产业转移承接。

    支持兰州新区建设国家级可持续发展实验区，支持建立科技创新公共服务平台建设，支持培育发展战略性新兴产业……2012年部省会商将推动新区建设与发展作为了第一议题。“有科技部和省政府的强力推动，今后的5年，兰州新区的科技创新体系一定会有不俗的表现。”对此，李文卿充满信心。

    （本报北京1月19日电）