◎本报驻巴西记者 邓国庆

    联合国粮农组织的一份调查报告指出，全球每年有6亿人因食用被细菌、病毒、毒素或化学物质污染的食品而患病，1100万人因不健康的饮食而死亡，还有42万人因食用不安全的食物而死亡。从宏观角度来看，若无法保障安全食品，会阻碍人类发展。食品安全需要每个国家相关部门和组织重视，也是每个人都关心的问题。

    多主体共同参与监督

    巴西既是农业大国，也是食品出口大国。随着全球各国食品安全意识的增强，巴西近些年来对出口食品的质量以及国内食品安全状况也越来越重视。

    在食品安全概念不断完善的基础上，巴西政府建立了更为完善的食品安全基本保障体系，更加重视食品安全环境建设，并形成多主体共同参与的监督体系，包括卫生部所属的国家卫生监督局以及农业部、司法部等部委的下辖机构。此外，民间还有消费者维权基金会、消费者保护研究院、食物保护协会等机构。

    巴西农业、畜牧和食品供应部要求在所有屠宰厂全职派驻一名官方兽医监督员，于屠宰前和屠宰后开展检查。这种监督对于保证出口和内销的肉类产品安全至关重要。巴西遵循世贸组织《卫生和植物检疫协议》的规定，采取区域化及生物安全隔离区划原则。

    在食品检查方面，巴西有关部门经常到生产厂家、市场等各个环节抽取样品，然后进行实验室分析，不合格的企业将被吊销生产许可证。比如奶制品由巴西农业部下属的奶制品监察局负责抽查。生产未达标产品的企业将受到停产、没收不合格产品、收回已投放市场产品等一系列处罚。如再犯，案件将直接进入司法程序，企业法人将以食品造假罪被起诉。

    提供良好政策环境

    巴西食品生产政策的支持对象包括中小生产者及当地食品企业等，如家庭农业、土地改革移民、土著人口、森林采摘工人等都包含在内。因此，巴西政府从土地改革、信贷、技术援助和市场准入等方面制定了一系列政策，为食品生产提供了良好的政策环境，保证了食品生产环节的安全性。

    巴西有关食品安全的法案很多，也很具体。比如食品的包装和标签必须明晰，食品的原材料和添加剂都要有具体说明。此后又要求进口食品标签中必须标明产品的注册号码、有效期，以及产品使用和储藏的葡萄牙文说明书。

    从2005年开始，巴西又强制执行食品营养成分标签规定，要求食品标签必须包括热量值、蛋白质、碳水化合物、脂肪、纤维含量、钠含量等信息，以保障公众健康。

    实施口蹄疫根除计划

    自1992年起，巴西开始坚持实施一项有力的国家卫生项目——口蹄疫根除计划。该项目由巴西农业、畜牧和食品供应部协调，由27个州级兽医服务机构及企业共同完成。口蹄疫根除计划旨在创造和保持可持续的条件，以确保无口蹄疫状态能得以维持。经过近30年的坚持，在2018年2月，世界动物卫生组织科学委员会向180个成员国建议将巴西认可为免疫无口蹄疫地区。同年5月，世界动物卫生组织正式公布巴西为无口蹄疫国家。

    据世界动物卫生组织的兽医体系效能报告，巴西拥有全球公认的高标准兽医服务体系。世界动物卫生组织监测的多种疾病，如非洲马瘟、非洲猪瘟、禽流感等在巴西境内均不存在。正是由于巴西在动物卫生方面的不懈努力，巴西畜牧类、禽类产品的产品品质得到进口商的高度认可。

    （科技日报圣保罗11月30日电）