■区域零点

    有一部电影《钢的琴》，讲述钢厂下岗工人，用钢铁为女儿打造钢琴的故事。

    小故事窥探大背景，我们由此看到了钢的城、煤的城、油的城、纱的城……这些以传统产业为“骨架”的城，从计划经济走向市场，如今却成为沉重、沉疴甚至沉痛的代名词。

    “钢价落到了20多年来的最低水平，”济南钢铁贸易商会会长高其友说。2015年钢材价格从每吨3000元降到2000元。

    煤炭大省山西，此前进行了民营收编的大整合，现在占据大半边天的七大国有煤炭集团负债总额超过万亿元。

    “经济下行，出口受阻，我们到了一个比较困难的时期。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲这样界定现在的传统产业“行市”。

    多家媒体调查报道显示，这些走向市场的传统产业，并没有完全“走进去”，往往无法按市场规律办事。例如，市场需要的产量、产品类型，根本无法反馈到生产端。“以销定产”是一个最理想的状态，而事实上过剩的传统产业几乎是反其道行之。它们不约而同地拥有大干快上的阶段，产能急速扩张，其中不乏政府推动——有些项目难批的时候，政府帮着跑，甚至边干边批。笔者采访时每每遇到这样的经验介绍，都是政府工作执行力的一个证明。

    这些行业的特殊性决定了，它们的转型不仅仅是企业、行业、产业的事，而是要剥落一个城、甚至一个省的“沉重”。

    “传统产业具备雄厚的基础，”本期报道调研的滨州市市长从“沉重”中看到了坚实的后盾。

    在山西，2015年出台了《关于实施科技创新的若干意见》，提出以科技创新城核心区为依托，推进煤基科技攻关重大突破，引领支撑煤炭产业“六型转变”。

    是时候转型了！这个共鸣不断在各地达成。产业本身急需摆脱沉重是一方面，国家层面的体制机制创新更透进了市场的活力。

    混合所有制改革、供给侧改革的提出，为转型构建了制度保障。

    2015年《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出稳妥推动国有企业发展混合所有制。改革能够帮助企业获得“健全的现代企业制度”和“完全的市场化身份”，涉及到人才的身份、股权的分配、投资的规范和运行的制度性。

    “将很大地提升市场竞争的公平性、资源配置的效率。”中国企业改革与发展研究会研究员严学峰撰文说。可见过去地方政府不符合市场规律的指导将无法实施。

    供给侧改革对应的则是市场需求和产品结构的升级。以钢铁为例，中国处于产业技术水平和产品结构的中低端，特种钢产量仅占5%。供给侧改革强调的科技创新的投入，有针对性地提高我国产业技术的水平，增加产业整体在国际上的议价权、定价权和竞争力。

    诚然，剥落“城的沉重”远不是几个创新科技所能承载的，“去产能”背后还涉及去与产能关联的人等诸多领域的问题，作为科技媒体，我们这里只关注创新引领和推动创新的机制体制破冰，而企业和政府的承担比这里讨论的更多。