□ 本报记者 江东洲

    向深化改革要动力，向加快发展要活力。

    综合实力更加雄厚、城乡面貌更加靓丽、发展更加具备活力、人民生活更加幸福……近年来，广西容县沿着科学发展新跨越的道路阔步前进，不断焕发出蓬勃生机与活力。

    随着中央全面深化改革红利的释放和被广西列为首批广西特色旅游名县创建县，作为全国著名、广西最大的侨乡容县，如何牢牢把握重要发展机遇，全面深化改革，促进经济社会全面协调可持续发展，实现新一轮科学发展、跨越发展？9月24日，科技日报记者采访了广西容县县委书记葛国科。

    树立后发赶超的信心

    努力实现“三个走在前列”目标

    记者：区位、侨力、历史文化和丰富的旅游、农业资源一直是容县的优势和名片。当前，中央全面深化改革，加快新型城镇化。广西提出了与全国同步全面建成小康社会，基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点“两个建成”的奋斗目标，并要求加快新型工业化和旅游业跨越发展。玉林市提出要把玉林建成“两城市一中心”，即建设成为区域性大城市、北部湾城市群商贸中心、国家非公经济发展示范城市。同时，广西把容县定为广西特色旅游名县创建对象，容县的发展获得了新的更大的空间。对于当前容县的发展形势，您怎么看？

    葛国科：容县是中国古代美人杨贵妃故乡、中国民国抗日爱国将军之乡、中国长寿之乡、中国诗词之乡、中国沙田柚之乡、中国铁皮石斛之乡、中国著名广西最大的侨乡、中国最佳生态文化旅游县、中国最具海外影响力县（市）、中国深呼吸小城。这里历史悠久而人杰地灵，物丰境美而最宜人居，拥有着丰富的历史文化遗产和得天独厚的自然资源，是北部湾经济区“4+2”城市之一的玉林的东大门，处于北部湾经济区、珠三角经济区的交汇地带，是粤港澳西进参与西部大开发、区内外内陆腹地南连北部湾经济区的重要便捷通道。近年来，容县全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济发展稳中向好，综合实力更加雄厚；城乡统筹步伐加快，城乡面貌更加靓丽；改革开放不断深化，发展更加具备活力；社会事业全面发展，人民生活更加幸福。从容县实际出发，为推动容县新一轮科学发展、跨越发展，容县县委十三届四次全会明确提出了“要在深化统筹城乡综合配套、经济体制、开放合作体制、行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革上实现新突破，到2020年实现在全市全面深化改革中走在前列、在赶超跨越发展中走在前列、在全面建成小康社会中走在前列的目标”。

    今年以来，容县深入贯彻党的十八届三中全会精神，牢牢把握“深化改革、转型发展、稳中求进”的工作总基调，主动适应经济发展新常态，以创建“广西特色旅游名县”为总抓手，以开展党的群众路线教育实践活动，打好旅游发展大会战、城市建设大会战、园区建设大会战，提升旅游发展水平、提升城市品位、提升园区承载能力的“一活动三会战三提升”为工作重点，抢抓机遇、开拓创新、攻坚克难，经济保持了平稳较快发展势头，人民生活持续改善，社会和谐稳定，党的建设科学化水平不断提升，努力实现“三个走在前列”目标。预计1—9月份，全县实现地区生产总值 100.24亿元，增长8.5％；财政收入8.34亿元，增长9%；固投完成98.65亿元，增长20%；规上工业增加值45.46亿元，增长15.5%；社会消费品零售总额37.83亿元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入16775元，增长10.1%；农村居民人均现金收入8721元，增长12.6%。

    当前，容县正迎来前所未有的发展机遇。一是绣江复航带来的机遇。随着珠江—西江经济带发展上升为国家战略，绣江复航工程正式列入西江经济带基础设施项目，将给容县带来一批新的好的政策，促进临港产业的发展和繁荣。二是旅游跨越发展的机遇。自治区把我县列为20个创建“广西特色旅游名县”对象，这是容县发展的最大和最实在的机遇。旅游业的加快发展，给我们带来的将不仅是固定资产投资的增长，也不仅是第三产业的兴起，还会对现有其他产业发展带来更大的机遇。在新的形势下，我们一定要坚定信心、抢抓机遇，充分调动各方面的积极性、创造性，以“踏石留印、抓铁留痕”的决心和毅力，以当前“爬坡过坎”之“苦”，换来今后跨越发展之“甜”，努力打造容县经济发展的“升级版”。

    坚持不懈抓好重点工作

    实现容县经济社会发展各项目标

    记者：要打造容县经济发展的“升级版”，加快实现“三个走在前列”目标，当前要做好哪些工作？

    葛国科：做好当前的工作，实现容县经济社会发展各项目标，我们必须坚持问题导向、发展取向，坚持不懈抓好重点工作，突破常规解决难点问题，加快实现“三个走在前列”目标。

    推进旅游发展大会战。着力“兴旅游、聚人气、旺百业”,按照自治区党委彭清华书记提出的“一楼阁、一峤山、一故居、一贵妃、一绣江、一侨乡”六个一发展思路，重点推进真武阁景区、都峤山整体开发、民国将军故居群三大项目建设,努力把真武阁景区打造成为桂东南地区乃至全国具有一定影响力的历史、宗教文化主题景区；把都峤山景区打造成为自然山水交相辉映，宗教文化特色鲜明的5A级风景区。当前，真武阁景区项目、都峤山整体开发项目前期工作基本完成，即将开工建设。同时，我们正在全力以赴建设桂系将军历史文化博物馆、将军历史文化主题公园等，将用一年左右的时间，把马晓军故居打造成展示民国桂系将军历史文化的一个景区。加快星级农家乐、游客集散中心、景区景点厕所、旅游综合交通网络、旅游信息服务平台等公共服务设施建设。加强旅游营销，积极组织企业参加展会活动，支持和指导各景区企业业主赴主客源市场举办专场推介会，完善旅游宣传片等资料，加快旅游网站建设及完善。

    推进城市建设大会战。以“抓规划、扩城建、提形象”为抓手，着力扩大城市体量，推进绣江一江两岸和城东、城西、城南、城北四个新区“一江两岸四新区”建设。今年，我们重点加快绣江南岸景观改造工程等一批市政工程建设，推进高速路引线改造工程、城北公园、城南企岭山公园等项目前期工作，推动城西路、城西大道等道路改造提升。同时，做好新一轮的城市街道命名、出入城道路及城区道路指示牌工作。

    推进园区建设大会战。以“强基础、建市场、育产业”为着力点，加快壮大工业发展，做大经济总量，努力打造广西东部产业转移示范县。今年计划投资4亿元加强园区基础设施建设，着力培育壮大黑五类集团、雅视科技、高林林业、兴鹏鞋业等一批龙头企业，推进食品、电子、机械、林产、陶瓷、皮具等六大主导产业集群发展。加快推进机械产业园、食品产业园、宽华物流园的征地搬迁工作，进一步完善园区路网、路灯等基础设施，加快华润风能发电、米勒电动汽车、雅视科技、新宇再生资源等续建项目的建设进度。着力推进皮具产业园等新开工项目建设。加快绣江复航、宽华物流园、国电风能发电、中蚕药业等项目的前期工作进度。加大服务企业力度，通过组织开展银企合作，解决企业融资难问题；组织召开大型招聘会，帮助企业解决用工问题。同时，加大招商引资力度，抓好万利水库及周边综合开发、汽车城、林产家具城、南方黑芝麻食品公司扩建芝麻乳生产线等项目的对接洽谈。

    推进特色农业发展。发展壮大沙田柚、铁皮石斛、淮山、野生红菇、金线莲、三黄鸡等特色优势产业，提高农业单产效益。推进“一镇一业”、“一村一品”建设，打造容县农产品知名品牌。推进现代农业园区建设和标准化生产，加强农产品质量安全体系建设，积极发展订单农业，发展“三品一标”产品。强化农业发展支撑，加强农业科研和新品种、新技术的引进。重点建设粮、油、经济作物等良种繁育基地。加强农村饮水、道路、电力、通信、水文和粮食仓储设施等建设，夯实农业农村发展基础。稳步推进体制创新，鼓励支持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等组织的发展。加大土地流转奖励扶持力度，促进土地向农业实体经济和种养大户集中。着力推进集体产权制度改革，有序推进农村“六权”确权颁证工作。

    推进民生项目建设。加快在建教育项目进度，改善中小学校的办学条件。做好科技创新工作，推进容县科技企业孵化器建设。抓好职业技能培训，促进就业转移。加大财政投入，积极创建国家公共文化服务体系示范区。继续抓好档案馆工程建设。充分利用镇福利院、敬老院的基础条件，积极推广“医养结合”模式。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。

    以干部作风的大转变

    为经济社会跨越发展提供保障

    记者：事业成败，干部队伍是关键,干部作风是保障。围绕“到2020年实现在全市全面深化改革中走在前列、在赶超跨越发展中走在前列、在全面建成小康社会中走在前列的目标”，容县如何进一步加强干部队伍的作风建设？

    葛国科：实践证明，良好的干部作风是做好各项工作的重要保证。我们要认真贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党8点要求，以推进党的群众路线教育实践活动为契机，切实把作风建设摆在更加突出的位置，克服“不唯GDP就不讲GDP”以及“为官不易”就“为官不为”两个误区，以作风大转变为经济社会跨越发展提供保障。

    把作风建设摆在更加突出的位置。要明确各级领导干部在容县跨越发展中的担当的责任，做到“在其位谋其政”，带着责任抓落实，带着责任干事创业，推动决策部署落实到位。要敢于担当、敢于唱黑脸、敢于“亮剑”。要把责任进行再落实、再强化，建立起责任倒逼机制，以责任的强化传导压力、激发动力，以干事创业的热情、奋力拼搏的激情推动工作落实。要进一步完善各项重点工作责任目标考核办法，进一步完善责任分明、奖罚严格的工作考核评价机制，激发起全县上下抓工作、促落实的责任心。要继续弘扬优良作风，发扬求真务实的精神，进一步增强推动工作落实的执行力。要在实干苦干中抓落实。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干之风，发扬“白加黑”、“5+2”精神，从一个个项目抓起，一件件实事干起，真正把精力和心思用在解决当前容县改革发展中的重大问题和突出问题上，用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上，使容县经济社会发展取得实实在在的成效。要从深入基层中抓落实，带头转变作风，真正做到扑下身子、沉下心来，带头攻坚克难，把决策落实在一线，把问题解决在一线，把业绩创造在一线。要解放思想、开拓创新，持之以恒抓落实，创造性地开展工作，给全县人民交一份满意的答卷。

    推动教育实践活动常态化开展。把力量下在整改上，坚持边查边改、立行立改，对查摆出的问题要逐项研究，明确时间，明确责任，限期改正，直到群众认可，真正把民主生活会的成果运用到今后的工作中。发挥领导干部的带头示范作用，把作风建设时刻摆上重要位置、有机融入日常工作，对已有的相关制度规定进行梳理，建立健全管用的制度，深化体制机制改革，为作风建设形成长效化保障。进一步抓好基层党组织工作，着力解决县委书记创新项目“星级党代表”工程、ISO9001党建质量管理体系建设、基层组织建设等重点工作中存在的问题和薄弱环节。