“智慧环保”一词的流行,在于浙江“智慧城市”的建设,在于浙江将衢州市作为“智慧环保”试点,探索“智慧城市”建设的多种路径。
衢州市是浙江省20个智慧城市试点项目中唯一的环保类项目。作为浙江“智慧城市”建设中的环保样板,衢州“智慧环保”给衢州这座城市一双智慧的眼睛和智慧的大脑,正改变着这座城市环境治理的思路和方式。
2014年5月中旬,科技日报记者走进衢州市环保局智慧环保监控指挥中心。眼前一块硕大的电子屏幕,分成12格,每一格屏幕上分别按时滚动显示企业排放的现场和排放的峰值,如有超标,波动的线头就上升,如达到警戒位,就会亮起红灯。就像眼睛一样,全天候监控“目不转睛”。
当天上午8点,当画面切入到衢州唐鹏化学有限公司排污口时,一直平稳的线头突然跃起,数字显示SOD峰值为364。“比原先高了,所以波动,但还不到SOD警戒红灯的500标准。”衢州市环保局副局长胡耀龙说,只要波动,信号就会被捕捉,就会显示,发出警示。如果超过500,便会亮起红灯,发出警报,环保执法程序就会启动。
这是一双“智慧的眼睛”,而后面则是“智慧的大脑”。
胡耀龙说,从今年3月衢州智慧环保监控平台正式投入运行以来,共发现35家企业出现超标数据,触发现场执法24批次,平台自动向排污企业发送预警短信897条,下达整改通知书19份,真正做到了“测得准、说得清、看得见、管得住”。现在,我们已全市联网,对空气、饮用水、河流交接断面等进行实时监控。
这是浙江省和衢州市正在打造的一个智慧环保平台项目。一个在原有数字环保基础上,借助物联网技术,以更加精细和动态的方式实现对环境管理的平台。
2012年8月,衢州市与中电52所、浙江电信签署协议正式启动衢州智慧环保项目建设。2013年2月,环保部与浙江省政府签订推进衢州智慧环保项目合作协议,项目正式列入国家示范试点。衢州全力推进硬件基础设施建设,初步完成了云平台建设,实现硬件网络资源共享,建成了智慧环保数据中心。目前,监控指挥中心接入全市大气自动监测站、水环境自动监测站、150多套省控以上污染源在线自动监测在线信息,可实时查询全市环境质量视频和数据。数据中心上线,可对衢州市污染物的排放情况进行科学分析……
“有了这一平台,环保工作就如虎添翼了,”衢州环保局相关负责人说,氟硅新材料是衢州发展的重点产业。为加快智慧环保作用的发挥,我们找准突破口,大力推进氟硅新材料高新区智慧环保样板房建设,现已完成园区36家市控企业废水、废气等经线监测设施前端感知系统建设,实现数据接入智慧环保平台。
从各自为政到平台建设,“智慧环保”正改变着一座城市环保的治理方式。衢州“智慧环保”最大的特点是融合。平台把环保部门的移动执法系统、在线监测系统、污染物综合管理系统、电子处罚系统等有机融合。还同时整合了公安、水利、电信等部门相关系统信息。当企业排污出现一次超标,平台就自动向企业预警,如连续超标,平台就将信息自动推送到属地环保执法人员的终端,引发一次环境执法行为。衢州智慧环保还有效整合了公安、水利、农业等部门的信息,以及“五水共治”的信息,为衢州“五水共治”提供了科学的依据和在线地图。
将市场引入“智慧环保”是衢州的创新之举——实行市场化运作、公司化运营,将项目推向市场,政府通过花钱买服务的方式建设智慧环保。项目由浙江海康安源环保科技有限公司全程负责投资建设和建成后的运作及维护。这是由衢州国有资产经营有限公司与浙江海康集团、浙江鸿程计算机系统有限公司共同组建的。公司可出售智慧环保项目的产品。衢州市政府每年给予一定的服务费。
以“智慧环保”为突破口建设“智慧城市”,是衢州的创造。可以说,“智慧环保”是城市治理的一个方式,改变的不仅仅是环保部门的工作方式,还将带来这座城市协同创新联动机制的变化和一座城市发展思路、发展方式的变化。正因为如此,浙江省政府对衢州“智慧环保”高度重视。副省长毛光烈将此作为“智慧城市”建设的一个环保治理样板。
“智慧环保”建设正在给衢州带来“智慧”。衢州市经信委副主任朱士华说,不管何时何地都会监测到百姓身边空气与水的质量,是美丽衢州建设的科技保障。衢州市环保局副局长胡耀龙说,借助物联网技术,对区域环保进行全面科学的监管,能有力促进企业环保规范化建设。巨化集团总经理助理、研发中心主任吴周安说,“智慧环保”给了企业环保一双智慧的眼睛。(科技日报杭州6月7日电)